Решение № 6534 от 14.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 3443/2013 г.

Решение № 6534 от 14.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 3443/2013 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на КОИ /Кооперативна организация на инвалидите/"Ралица", със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, подадена от пълномощникът адв. Стоянова срещу решение № 283/14.01.2013 г., по адм. д. № 355/2012 г. на Административен съд - Стара Загора. В жалбата се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост, като се излагат предимно доводи по същество и се претендира отмяна на решението със законните последици. Ответникът АСИП /Амбулатория за специализирана извънболнична помощ/ "МЦ - КООП" АД, гр. Стара Загора, в писмено възражение излага становище за неоснователност на жалбата и моли да се остави без уважение. Претендира разноски. Ответникът - началник на СГКК, гр. Стара Загора, в писмено възражение по жалбата, оспорва основателността й и моли да се остави в сила решението като законосъобразно. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение приема касационната жалба като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна за процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, намира същата за неоснователна. С обжалваното решение, административният съд е отхвърлил жалбата на настоящия касатор срещу отказ с изх. № 99-8324-24-10-2712/14.08.2012 г. на началник СГКК - Стара Загора за изменение на кадастралния регистър към одобрената кадастрална карта на гр. Стара Загора, изразяващо се във вписване на КОИ "Ралица" за собственик на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 68850.515.82.11.18 по силата на съдебно решение № 276/25.11.2011 г. по гр. д. № 15/2004 г. на Старозагорски окръжен съд и заличаване на АСИП "МЦ - КООП" АД, гр. Стара Загора в регистъра. За да постанови решението си съдът е приел, че оспорения отказ е издаден на основание чл. 53, ал. 2 ЗКИР, при спазена процедура, в която е установен по безспорен начин спор за собственост между заявителя и фигуриращия в разписния лист към кадастралната карта собственик, което е пречка за допускане на исканото изменение. Изложени са подробни мотиви за титулите на собственост на страните, като е проследен и статута на процесния имот с оглед установяване конкуренцията на правата на собственост. Решението е постановено при изяснена фактическа обстановка и правилно приложение на материалния закон, при липса на касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Съгласно чл. 53, ал. 2 и ал. 3 от ЗКИР одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри могат да се изменят - допълват или поправят по молба на заинтересуваното лице, а когато непълнотите или грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред. Процесния отказ за изменение на кадастралния регистър е издаден в процедурата по чл. 51 ЗКИР и е съобразен с изискванията на чл. 53, ал. 3, тъй като е налице "несъгласие" с исканото изменение на пряко заинтересувания собственик - АСИП "МЦ - КООП" АД, гр. Стара Загора, фигуриращ надлежно във влезлия в сила регистър към одобрената кадастрална карта. Следователно е налице индиция за спор за материално право /ал. 2, чл. 53/, което съставлява пречка за допускане на изменението до решаване на спора по съдебен ред, т. е. по общия исков ред. Превес на титулите за собственост не може да се придава нито в производството пред административния орган, нито в съдебното производство по обжалване на административния акт, тъй като закона е обвързал законосъобразността на отказа за изменение на влязлата в сила кадастрална карта, вкл. кадастрален регистър изрично с липсата на съгласие за новото нанасяне /изменение/ от вписания в кадастралния регистър собственик. Единственото изключение е предвидено в чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри - акт не се съставя и подписва от засегнатия собственик само при изпълнение на влязло в сила съдебно решение. Тази хипотеза обаче касае решение, което има сила на присъдено нещо и по отношение на фигуриращия в кадастралния регистър собственик, което в случая не е налице, тъй като решение № 276/25.11.2011 г. по гр. д. № 15/2004 г. на Старозагорски окръжен съд няма сила на присъдено нещо по отношение на АСИП "МЦ - КООП" АД, гр. Стара Загора. Предвид изложеното се явяват неотносими подробните доводи по касационната жалба за титулите на собственост върху имот с идентификатор 68850.515.82.11.18 на АСИП "МЦ - КООП" АД и КОИ "Ралица". С оглед на горното и тъй като не са налице основанията за отмяна на решението по чл. 209, т. 3 АПК, същото следва да бъде потвърдено. Претенцията на ответника АСИП "МЦ - КООП" АД, гр. Стара Загора за присъждане на разноски за настоящата инстанция се явява основателна, с оглед изхода на делото, но тъй като такива не са направени, не следва да се присъждат. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, на основание чл. 221 АПК