Решение № 11272 от 8.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 9329/2012 г.

Решение № 11272 от 8.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 9329/2012 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Станимир Стойчев Стоев, чрез процесуалния си представител адв. Велкова, срещу решение № 564/12.03.2012 г., постановено по адм. д. № 2535/2010 г. по описа на Административен съд Пловдив, с което е отменена заповед № КД - 14-16-2009/29.09.2010 на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ Пловдив. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Претендират се направените по делото разноски. Ответникът - Христо Стойчев Стоев, намира за основателна касационната жалба. Останалите ответници - началникът на СГКК Пловдив, кметът на община Асеновград, Василка Петрова Лулеова, Николай Ангелов Паскалев, Христо Ангелов Ефтимов, Румен Любенов Костадинов, Евангелина Пехливанова, Стефан Христов Георгиев и Крум Георгиев не дават становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че обжалваното решение е правилно. Върховният административен съд, второ отделение като взе предвид, че жалбата е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, намира същата за процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: Производството пред Административен съд Пловдив е образувано по жалба на Николай Ангелов Паскалев и Христо Ангелов Ефтимов срещу заповед № КД - 14-16-2009/29.09.2010 на началника на СГКК Пловдив, с която е одобрено изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Асеновград, ЕККАТЕ 00702, състоящо се в нанасяне на нови обекти: ПИ с идентификатор 00702.508.351 собственост на Христо Стоев Хаджииванов, сграда с идентификатор 00702.508.351.1 собственост на Христо Ангелов Ефтимов и Николай Ангелов Паскалев, сграда с идентификатор 00702.508.351.2 собственост на Христо Ангелов Ефтимов и Николай Ангелов Паскалев; промяна в границите на съществуващи обекти: ПИ с идентификатор 00702.508.80 собственост на община Асеновград и заличаване на обекти: сграда с идентификатор 00702.508.80.1 собственост на Христо Ангелов Ефтимов и Николай Ангелов Паскалев и сграда с идентификатор 00702.508.80.2 собственост на Христо Ангелов Ефтимов и Николай Ангелов Паскалев. Съдът е приел, че при издаването на обжалваната пред него заповед е допуснато нарушение на материалния закон и съществено нарушение на административнопроизводствените правила, състоящо се в издаване на процесната заповед без съгласието на всички заинтересовани страни, при наличен спор за материално право, поради което я е отменил. Решението е правилно. Изводите на съда за незаконосъобразност на обжалваната заповед на основание нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила са направени въз основа на доказателствата по делото. Не се констатира необоснованост. Решението е постановено и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Установено е по делото, че административното производство пред началника на СГКК Пловдив е започнало по заявление вх. № 94-20267/02.09.2010 на Стойчо Христов Стоев за изменение на кадастралната карта на гр. Асеновград, ЕККАТЕ 00702. Съгласно разпоредбата на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР задължително условие за изменение на одобрените кадастрални планове е съгласието на заинтересуваните носители на вещни права, удостоверено с подписа им върху акта за непълноти и грешки. Представеният по делото акт за непълноти и грешки № 153/28.09.2010 г. е подписан от заявителя и съставителя, но не и от заинтересованите лица Христо Ангелов Ефремов и Николай Ангелов Паскалев, които освен това са подали и писмени възражения по така изготвения акт за непълноти и грешки. От фактите по делото се установява, че Христо Ангелов Ефремов и Николай Ангелов Паскалев притежават титул за собственост - нот. Акт за покупко-продажба за недвижим имот № 92, том 1 дело № 87 от 13.03.2009г, което ги прави заинтересовани лица в производството по изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри. Неподписването на акта за непълноти и грешки от всички заинтересовани лица е индиция за спор за материално право и пречка за издаване на законосъобразна заповед за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри. С оглед горното и предвид липсата на релевираните от касатора пороци на решението, последното като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,