Решение № 3 от 2.02.2009 г. на ВКС по т. д. № 701/2008 г.

Решение № 3 от 2.02.2009 г. на ВКС по т. д. № 701/2008 г., I т. о., ТК, докладчик съдията Дария Проданова Производството е по реда на чл. 18 ЗПП. Образувано е по жалбата на М. А. М., легитимиращ се като Г. секретар на политическата партия "Национална републиканска партия" срещу решението от 28.10.2008 г. по ф. д. № 2185/2002 г. на Софийски градски съд с което е постановен отказ за вписване на промени, съобразно решенията на проведения на 13.07.2008 г. Конгрес на политическата партия. За да постанови отказ, Софийски градски съд се е позовал на липсата на данни за това, какъв е броят на членовете на партията, доколкото, това е първият К. (и промени) след регистрацията и през 2002 г. Това обстоятелство е от значение за проверка на кворума за провеждането на К. за който липсват и данни дали е редовен или извънреден, съобразно разграничението в У. Не са представени доказателства за свикване на К., съобразно У. на партията, както и данни за избора на делегати. Освен това, по отношение на тази партия не е изпълнено и изискването на § 4 от ПЗР на ЗПП-2005 г. Касаторът твърди, че решението е неправилно, като възпроизвежда отрицателните си впечатления от проведеното от СГС съдебно заседание. Представя допълнителни доказателства, които са неотносими към спора. Върховната к. п. изразява становище, че жалбата е неоснователна. Решението на СГС е законосъобразно и постановено съобразно представените по делото доказателства, които са недостатъчни за установяване на редовното провеждане на К. Жалбата е депозирана в срока по чл. 18, ал. 1 ЗПП и е допустима. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна. Молбата по чл. 15, ал. 2 ЗПП е депозирана на 6.08.2008 г. от М. А. М. в качеството му на Г. секретар и представляващ политическата партия "Национална републиканска партия". Представени са документи, съобразно които К. е свикан чрез обявление във в-к "Новинар" и е проведен на 13.07.2008 г. в читалище "Неофит Б." в гр. С. П. Софийски градски съд е бил представен списък за присъствие на 43-ма делегати. Не е представен докладна мандатната комисия, а само в протокола на К. се съдържа отбелязване, че по доклад на председателя на мандатната комисия Г., присъствието на всички делегати на конгреса е редовно. Не са представени доказателства, а и липсват данни за свикване и определяне дневния ред на К. по реда на чл. 27, ал. 2 от У.; За избор на делегатите на К. по реда, предвиден в чл. 24, ал. 2, б. "б" от У.; За изпълнение нормата на представителство по чл. 27, ал. 4, б. "б" и данни за процедурата по избора им - чл. 7, ал. 4, б. "в" от У. Липсват данни, кои от участниците в К. са избрани на делегатски събрания по този ред и кои са участници по право - чл. 28, ал. 3 от У. Такива доказателства или поне данни относно тези релевантни обстоятелства не се представиха и пред настоящата инстанция. Без значение е протоколът от провеждането на предходен конгрес през 2006 г., доколкото решенията на такъв конгрес не са били заявявани за вписване в регистъра. Нямат отношение към реда за свикване и провеждане и списъците на координаторите в страната и чужбина, както и техни писма до съда. Всъщност, тезата на касатора, че числеността на партията би могла да бъде определена като се умножи броя на присъствалите делегати на 50, се основава на неправилно разбиране на правомощията на регистърния съд. Неговата проверка не би могла да се основава на предположения нито относно броя на членовете на политическата партия, нито относно реда за свикването на К. Политическата партия е тази, която е изработила и утвърдила У., регламентираща не само общата и политическа дейност, а и реда за свикване и провеждане на О. събрания на общинските организации, О. делегатски събрания, които са оправомощени да изберат делегатите на К. Дейността на регистърния съд се свежда до проверката дали този предвиден в У. ред е спазен, като доказателства относно спазването/неспазването му е оправомощен да представи заявителя, респ.касатора в случай, че се оспорва положително решение (пред каквато хипотеза не сме изправени). Не са представени решенията на О. делегатски събрания (дори да би се приело, че доказателства за редовното им свикване и провеждане не са необходими); няма валидно представен доклад на мандатната комисия; не са представени доказателства за валидно взето решение за свикване на К. и дневния му ред. Що се касае до справката за счетоводната политика, този документ няма отношение към заявеното искане. Ще следва да се отбележи и следното: Политическата партия "Национална републиканска партия" не е спазила изискването на § 4, ал. 1 от ПЗР на ЗПП, но доколкото прокуратурата не е упражнила правомощията си по ал. 4 на § 1 от ПЗР на ЗПП да поиска прекратяването й, Софийски градски съд е приел и разгледал искането и за вписването на промени без да се позовава на основанията за прекратяването и заличаването на тази партия. Произнесъл се е въз основа на представените пред него доказателства за спазването на реда за свикване и провеждане на К., предвиден в У. и е постановил обосновано и законосъобразно решение. Поради изложените съображения, ВКС-Търговска колегия, състав на I т. о. счита, че не са налице предвидените в закона основания за касиране на решението на СГС и затова