Решение № 10311 от 12.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 2697/2021 г.

Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на община Сливен, чрез проц. представител юрисконсулт М. Стойчева, против решение 284/21 декември 2020 г., постановено по адм. д. 272/2020 г. по описа на Административен съд Сливен. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211 ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от кмета на община Сливен против заповед 18-5749 от 26 юни 2020 г. на началника на СГКК, гр. Сливен, с която, на осн. чл. 59, ал. 1 АПК, вр. чл. 54, ал. 2 ЗКИР, е отказано изменение на КК и КР на гр. Сливен, състоящо се в промяна на границите между имоти с идентификатори 67338.513.10, 67338.513.12 и 67338.513.1. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото, вкл. заключението на вещото лице по назначената и приета, неоспорена СТЕ и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Безспорно установено е, че със заявеното изменение в границите, очертанията и площта на поземлен имот с идентификатор 67338.513.1 се засягат границите и площта на съседните имоти с идентификатори 67338.513.10 и 67338.513.12. От приложените по делото документи за собственост и твърденията на заявителя не се установява действителното състояние на границите и очертанията на процесните имоти. Този извод е изведен от съдържащите се в документите за собственост противоречиви данни относно границите на имотите. Решаващият съд е отбелязал, че площта на имоти 67338.513.10 и 67338.513.12 е нараснала от 1130 на 1215 кв.м. и от 390 на 401 кв.м., което обстоятелство следва да бъде изяснено и изследвано. Аргументирано съдът е приел, че тези данни обективират спор за материално право, поради конкуренцията на титулите за собственост, до чието разрешаване исканото изменение не може да бъде извършено. В тази връзка отказът на началника на службата по геодезия, картография и кадастър е в съответствие с чл. 54, ал. 2 ЗКИР и чл. 70, ал. 4 от Наредба РД-02-20-5 от 15 декември 2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. С оглед изхода на делото и своевременно направеното искане, в тази връзка, на наследниците на починалия ответник Й. Цонков - П. Попов и И. Балтова следва да се заплатят сторените в производството разноски за един адвокат в размер на 900 лева. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221 ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав