Решение № 15348 от 4.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11216/2012 г.

Решение № 15348 от 4.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11216/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 7.05.2012 г. по адм. д. № 655/2012 г. Административен съд София - град е отхвърлил жалбата на "ЧЕЗ Разпределение България" АД срещу заповед № РД-18-48 от 12.10.2011 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта за имот с идентификатор 68134.1384.2051, в който не е отразен трафопост - сграда за енергопроизводство с диспечерски № 31-043. Решението се обжалва с касационна жалба от "ЧЕЗ Разпределение България" АД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: За да постанови посочения по-горе резултат, Административен съд София - град е приел, че жалбоподателят не е изпълнил задълженията си по чл. 38, ал. 1, т. 1 - 4 ЗКИР и не е предоставил на административния орган доказателства за собственост на процесния обект. Приел е също така, че и в съдебното производство не е установил собственост върху обекта и че той е нанесен в кадастралната карта със съответния идентификатор, но не е отразен собственикът му в кадастралния регистър. Решението на Административен съд София- град е постановено при допуснато нарушение на материалния закон, процесуално нарушение и е необосновано. Процесният обект представлява трафопост с диспечерски номер № 31-043, който се намира в бл. 428, ж. к."Надежда" 4, кв. 87 по плана на София. Функционира по предназначение като енергиен самостоятелен обект в сградата. Същият е идентичен с трафопост по АДС от 29.03.2005 г. По силата на същия трафопост е предоставен за ползване и е включен в капитала на търговско дружество "Електроразпределение - Столично" ЕАД, сега "ЧЕЗ Разпределение България " АД. "Електроразпределение - Столично" ЕАД е образувано чрез преобразуване на "НЕК" ЕАД. Процесният обект е отписан от активите на "НЕК" ЕАД и заедно с други сгради и движими вещи е предаден към активите на "Електроразпределение - Столично" ЕАД, сега "ЧЕЗ Разпределение България" АД. Горните обстоятелства са установени с приложени по делото писмени доказателства. В нарушение на съдопроизводствените правила Административен съд София - град не ги е обсъдил и е направил незаконосъобразен и необоснован извод, че жалбоподателят не е установил правото си на собственост върху процесният трафопост. Представените писмени доказателства са от вида на тези по чл. 38, ал. 1, т. 3 ЗКИР, годни да установят право на собственост или вещно право върху имота. Неизпълнението на задължението на собственика да представи в административното производство доказателствата по чл. 38, ал. 1, т. 3 ЗКИР не освобождава административния орган от неговото задължение по чл. 41 ЗКИР да събере необходимите данни за собственика или носителя на вещното право, да нанесе в картата обектът, ако той е самостоятелен и подлежи на самостоятелно нанасяне в нея и да впише в кадастралния регистър неговия собственик. Доказателствата могат да се представят и в съдебното производство по жалба срещу заповедта, с която се одобрява кадастралната карта и регистър и съдът е длъжен да ги обсъди. Освен това жалбоподателят е представил доказателства за правото си на собственост в административното производство веднага след издаване на заповедта за откриването му. За това обстоятелство са представени доказателства, които Административен съд София - град не е обсъдил. По делото е установено, че процесният трафопост се намира в жилищен блок с идентификатор 68134.1384.2051.1. Трафопост, собственост на жалбоподателя не е нанесен в кадастралната карта като самостоятелен обект в сграда със съответния идентификатор, местонахождение, етаж и предназначение. В кадастралния регистър жалбоподателят не е посочен като собственик на този обект. В тази част одобрената с оспорената заповед кадастрална карта и кадастрален регистър са незаконосъобразни. Заповедта за одобряването им по отношение на този обект следва да бъде отменена и преписката върната на административния орган за нанасяне като самостоятелен обект в сграда на процесния трафопост, както и записването на жалбоподателя като негов собственик в кадастралния регистър. Решението на Административен съд София - град като незаконосъобразно следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени заповед № РД-18-48 от 12.10.2011 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта относно кадастралната карта с нанасяне на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 68134.1384.2051.1 - трансформаторен пост с диспечерски № 31-043 и в частта относно кадастралния регистър със записването на "ЧЕЗ Разпределение България" АД като негов собственик. Преписката следва да се върне на Агенция по геодезия, картография и кадастър за произнасяне съобразно мотивите на решението. Агенция по геодезия картография и кадастър следва да бъде осъдена да заплати на "ЧЕЗ Разпределение България" АД разноски по делото за всички инстанции до сега: 50 лв. д. т. първа инстанция, 200 лв. депозит за вещо лице първа инстанция, 150 лв. юрисконсултско възнаграждение за първа инстанция, 25 лв. д. т. касационна инстанция и 150 лв. юрисконсултско възнаграждение за касационна инстанция, общо 575 лв. По изложените съображения Върховният административен съд,