Решение № 12247 от 20.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4386/2010 г.
ВАСI отделение20.10.2010 г.докладчик Панайот Генков
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 178 от 29.01.2010 г. по адм. дело № 337/2009 г. на Варненския административен съд, I отделение, IV състав. ВРЪЩА делото на същия съд за ново разглеждане от друг състав. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 12247 от 20.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4386/2010 г., I о., докладчик съдията Панайот Генков Производството е по реда на чл. 208 от АПК, във вр. чл. 160, ал. 6 от ДОПК. Образувано е по касационна жалба на Директора на Дирекция "ОУИ" - гр. Варна при ЦУ на НАП срещу решение № 178 от 29.01.2010 г. по адм. дело № 337/2009 г. на Варненския административен съд, I отделение, IV състав, с което е отменен РА № 180800350/17.11.2008 г. на ТД на НАП - гр. Русе, потвърден с Решение № 728/16.01.2009 г. на зам.-директора на Дирекция "ОУИ" гр. Варна при ЦУ на НАП, в частта, с която е преобразуван финансовия резултат на "ОТО-3" ООД в посока на увеличение със сумата от 85 000 лв. на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО (отм.). В касационната жалба се твърди, че решението е неправилно - постановено в противоречие с материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли да бъде отменено решението на АС - Варна, както и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Ответникът - "ОТО-3" ООД не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба в подробно становище по същество на делото. Касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. За да отмени процесния РА, административният съд е установил следното: Финансовият резултат на дружеството за 2003 г. е преобразуван в посока увеличение със сумата от 85 000 лв. на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО (отм.), тъй като органът по приходите е приел, че сумата 85 000 лв., предоставена от съдружниците на дружеството и заприходена в счетоводна сметка 501 "каса" е неотчетен приход. От протокол от 07.06.2003 г. /стр. 60/ съдът е установил, че общото събрание на съдружниците е взело решение последните да осигурят допълнителен паричен ресурс в размер на 90 000 лв., които ще сформират резерви към капитала на дружеството и не подлежат на връщане. С решение от 05.04.2004 г. общото събрание на съдружниците е взело решение за поправка на допусната счетоводна грешка в Годишния финансов отчет на дружеството за 2003 г., изразяваща се в неотразяване на допълнителния финансов ресурс по решението от 07.06.2003 г. В резултат на това решение сумата е заприходена в дебита на сметка 501 "каса" и кредита на сметка "общи резерви". От заключението на ССЕ съдът е констатирал, че в изпълнение на решение от 05.04.2004 г. е изготвен финансов отчет, в който са отразени предоставените средства от съдружниците в размер на 85 000 лв., отразено е увеличението на паричните средства в брой и увеличението на общите резерви на дружеството. Корекциите са отразени и в отчета за паричните потоци и в отчета за собствения капитал. Оповестяване на годишните финансови отчети на дружествата представлява тяхното представяне на потребителите на информацията - публичност на годишните финансови отчети. Съгласно чл. 40 от ЗСч действащ към 2004 г. задължение за публикуване на отчетите са имали дружества подлежащи на задължителен независим финансов одит, като дружеството-жалбоподател не е имало такова задължение. Преизчисленият отчет е представен в ТД на НАП гр. Русе. Средствата, предоставени от съдружниците са отразени в дебита сметка 501 "каса" и кредита на сметка 111 "общи резерви". В баланса на дружеството за 2003 г. сумата е отразена в актива като увеличение на паричните средства в брой и в собствения капитал като увеличение на резервите. Не са отразени задължения към съдружниците. Въз основа на горните констатации вещото лице е посочило, че дружеството не дължи корпоративен данък за 2003 и 2004 г. АС-Варна е приел, че органът по приходите е направил неправилен извод, че внесената от съдружниците сума в общ размер на 85 000 лв. и отчетени като парични средства по дебита на сметка 501 "каса" и кредита на сметка 111 "резерви" са приход. Според съда това са лични средства на съдружниците, предоставени за формиране на резерви, поради което не представляват приход и не са дали отражение върху формирания финансов резултат на дружеството по ЗКПО. Съобразно изложеното, АС-Варна е отменил РА в частта, с която е преобразуван финансовият резултат на "ОТО-3" ООД в посока на увеличение със сумата от 85 000 лв. на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО (отм.). Така постановеното решение е неправилно. Настоящият състав на ВАС намира, че решението на АС - Варна е неправилно, постановено при допуснати съществени процесуални нарушения. В нарушение на разпоредбата на чл. 236, ал. 2 от ГПК административният съд не е изяснил изцяло делото от фактическа страна. В случая спорът по делото е свързан с това дали предоставените парични средства в размер на 85 000 лв. от съдружниците в дружеството представляват безвъзмездно финансиране и съответно - дали е следвало да се отчетат като приход през отчетния период, както са приели органите по приходите. Като е обсъдил събраните при ревизията и в производството по обжалване на ревизионния акт доказателства, както и приложимите правни норми, съдът е направил извода, че в неправилно е извършено увеличението на финансовия резултат на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 ЗКПО (отм.). В тази връзка е обсъдил разпоредбата на т. 2 от НСС 18 "Приходи". Съдът е направил извода, че дружеството-жалбоподател е доказало, че постъпилите парични средства представляват допълнителни вноски на съдружник, което се установява от представения още в хода на ревизионното производство протокол на общото събрание на дружеството, удостоверяващ взето решение да се внесат допълнителни парични вноски, които не подлежат на връщане на съдружниците, тъй като ще формират резерви към капитала на предприятието. АС-Варна обаче не е изследвал въпроса как са получили сумите съдружниците и дали същите са реално внесени в дружеството. От представените по делото доказателства е видно, че сумите 82 000 лв. и 3000 лв. са получени от съдружниците в качеството им на физически лица, въз основа на сключени договори за заем от 26.08.2003 г. и от 19.12.2003 г. Съдът намира за основателно възражението на касатора, че не е изследван въпроса реално внесени ли са сумите от съдружниците в дружеството, т. е налице ли са ПКО или други документи, удостоверяващи твърдяните вноски. С оглед изложеното, ВАС намира касационната жалба за основателна, а обжалваното решение като неправилно, следва да бъде отменено, като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения, а делото върнато за ново разглеждане от друг състав на АС-Варна. Същият следва да обсъди всички доказателства и доводи на страните, относими по спора, както и да се вземе предвид изложеното в настоящото решение. С оглед изхода на делото, разноски ще се следват при решаването му по същество. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 2 във вр. чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК, във вр. с чл. 160, ал. 6 от ДОПК Върховният административен съд, първо А отделение,