Решение № 9649 от 12.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 456/2006 г.

Решение № 9649 от 12.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 456/2006 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 38, ал. 1, т. 1 от Закона за държавната собственост /ЗДС/, във вр. с чл. 145, ал. 1 АПК е образувано по жалба на Димитър Стефанов Попов от гр. Първомай, ул. "Батак" № 15 подадена срещу Решение № 926/06.12.2005 г. на Министерския съвет на Р България за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация ж. п. линията Пловдив - Свиленград-турска/гръцка граница" на територията на община Първомай, област Пловдивска, постановено на основание чл. 34а, ал. 1, във вр. с чл. 34б и § 1 от ДР на ЗДС. В жалбата се поддържа, че в обжалваното решение в частта, в която за поземлен имоти с № 99102.45.005 и № 99102.45.004 като собственик е посочено "юридически лице" следва да се отмени, защото жалбоподателят е собственик на имота на основание нот. акт № 194, нот. дело № 2609/1997 г. на РС - гр. Първомай и нот. акт № 195, нот. дело № 2610/1997 г. на РС - гр. Първомай, определеното дължимо обезщетение за отчуждения имот противоречи на разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС, като не са оценени подобренията в имота, които се унищожават /описани в жалбата/ - отменително основание по чл. 146, ал. 1, т. 4 АПК. Страната-ответник - Министерският съвет, и заинтересованите страни поддържат становище, че решението е законосъобразно и оценката на дължимото обезщетение, определена от административния орган, е обективна и е съобразена с изискването на закона за равностойно парично обезщетение за отчуждения имот. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като обсъди допустимостта на жалбата, становищата на страните и доказателствата по делото, намира, че жалбата е подадена от надлежна страна и е основателна по следните съображения: В производство по чл. 62, ал. 2 АПК административният орган е поправил очевидната фактическа грешка допусната в обжалваното административно решение, като с Решение № 267 на Министерския съвет за изменение и допълнение на Решение на МС № 926/2005 г. за землището на кв. Любеново на гр. Първомай -ЕКАТТЕ 99102 е направено изменение и допълнение и жалбоподателят Димитър Стефанов Попов е посочен като собственик на поземлени имоти с № 99102.45.013, № 99102.45.017 и № 99102.45.022, като е определен размера на отчуждените части от тези имоти и цената /размера на дължимото обезщетение/. От заключението на в. лице се установява, че цената на отчуждените част от поземлените имоти на административния орган не е съобразена с изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС да бъде определена в съответствие с предназначението на имота преди влизане в сила на подробния устройствен план и въз основа на пазарни цени за имоти със същите характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания имот, като не са оценени и намиращите се в имота подобрения /за вида на които са представени от в. лице графични снимки и скица на имотите - бивш стопански двор в кв. Любеново/. От съдебно-оценителната експертиза /която не е оспорена от страните/ се установява, че от имот № 99102.45.013. се отчуждават 338 кв. м., от имот № 99102.45.017 с обща площ от 857 кв. метра се отчуждават 246 кв. метра, но допълнително са засегнати още 130 кв. метра от трасето на линията и от имот с № 99102.45.022 с обща площ от 848 кв. м. се отчуждават 782 кв. м., като цената на 1 кв. метра от отчуждавания имот е в размер на 12,88 лв., определена по чл. 32, ал. 2 ЗДС. Подобренията в имотите са описани подробно с обща стойност в размер на 11 135,00 лв. Вещото лице изрично е отразило в заключението си, че "след извършване на отчуждителното производство имотите, собственост на жалбоподателя /останалите неотчуждени части от тях/ не могат да се ползват, защото до тях няма достъп - довеждащия и обслужващ път до тях се прекъсва и сградите също не могат да се ползват поради липса на достъп до тях". Това обстоятелство само отразява действителните и реални щети за собственика на отчуждените имоти, но не се отразява на размера на дължимото обезщетение. Равностойното парично обезщетение по отношение на отчуждените с Решение на МС № 926/2005 г. части от имоти № 99102.004 и № 99102.45.005., които след изменение на кадастралните регистри със Заповед № КД-14-16-337/28.08.2006 г. за гр. Първомай са се обособили в имоти с № 99102.45.013, № 99102.017 и № 99102, 022, собственост на жалбоподателя, следва да се определи както следва: за отчуждената част от имот № 99102.45.013 в размер на 837 лв., за отчуждената част от имот № 99102.45.017 в размер на 3 168 лв., за имот № 99102.45.022 в размер на 10 072 лв. и за допълнително засегнати от трасето и неоценени 130 кв. метра от имот № 99102.45.017 в размер на 1675 лв. Общият размер на дължимото парично обезщетение за отчуждената част от поземлени имоти и подобренията, които се унищожават от трасето на линията са в размер на 26 887 лв. /14 077 лв. +1 675 лв. +11 135 лв./. По изложените съображения оценката /размерът на дължимото парично обезщетение/ за отчуждените имоти и подобрения в тях, собственост на Димитър Стефанов Попов от гр. Първомай следва да се увеличи на 26 887 лв., като се присъдят и разноски за водене на делото за вещо лице в размер на 600 лв. Водим от горното Върховният административен съд - III отделение,