Решение № 3911 от 19.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10006/2011 г.

Решение № 3911 от 19.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10006/2011 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Съдебното производство по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) във връзка с чл. 145 АПК е образувано по жалба, подадена от Анита Тонева, Христо Тонев, Димка Атанасова, Димитър Димитров, Цонка Мазникова, Димитър Иванов и Васила Козарева - като наследници на Иван Тонев Иванов, против Решение № 536 на Министерския съвет от 15.07.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на АМ "Марица" на територията на община Свиленград, постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б ЗДС и § 1 от ДР на ЗДС. В жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени в частта, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждената част с площ 4,931 дка от наследствения им имот № 019028, целият с площ 10,697 дка, находящ се в землището на с. Капитан Андреево, ЕКАТТЕ 36110, местност "Куш тепе", поради противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за изплащане на собствениците на отчуждени имоти на равностойно парично обезщетение. Ответникът по жалбата - Министерският съвет, и заинтересованите страни поддържат становище, че оценката на дължимото обезщетение за отчуждения имот е определена от административния орган на основание чл. 32, ал. 2 ЗДС и е съобразена със закона и въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, на основание проверката по чл. 159 АПК за допустимостта на жалбата приема, че жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, поради което е допустима, като разгледана по същество, е основателна по следните съображения: В процедурата по чл. 34а във връзка с чл. 33 и 34б ЗДС с Решение № 536 на Министерския съвет от 15.07.2011 г. е отчуждена част с площ 4,931 дка от имот № 019028, целият от 10,697 дка, в землището на с. Капитан Андреево, местност "Куш тепе", който имот преди влизането в сила на ПУП е имал предназначение на земеделска земя IV категория (неполивни условия) - собственост на наследодателя на жалбоподателите Иван Тонев Иванов. Към делото са представени доказателства, събрани редовно в производството пред административния орган, които на основание чл. 171, ал. 3 АПК имат доказателствена сила и пред съда, включително и оценка на част от поземлените имоти в землището на гр. Свиленград с дата на възлагане на оценката 3.06.2010 г. Оценката е изготвена по метода, визиран в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 ЗДС - по Наредбата за условията и реда за определяне на текущи пазарни цени на земеделски земи. В оценката са отразени условията и методиката, при които е направена оценката от оценителя, като е приложена и таблица, по която е определена "крайна оценка" на отчуждените имоти в землището на гр. Свиленград, с посочени обща площ на отнемане и обща оценка, като оценката на отчуждената част от имота - собственост на жалбоподателите, възлиза на 1696 лева. По искане на жалбоподателите съдът е назначил вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Същото е представило съдебно-оценителна експертиза, с която е определена пазарната стойност на отчуждената част от имота на жалбоподателите в размер на 1864 лева. Използваният от вещото лице метод за оценка е този, определен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и на § 1а, т. 1 от ДР на ЗДС, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, въз основа на сделките, вписани в службата по вписванията в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган, възлизащи на 15 броя. Съдът възприема писменото заключение на вещото лице, което е обективно и изготвено в съответствие с метода, посочен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а от ДР на ЗДС. В конкретния случай възприетата от административния орган оценка от оценителя незаконосъобразно е извършена по метода, визиран в чл. 32, ал. 3 от ЗДС - при наличие на сделки с недвижими имоти с подобни характеристики. По изложените съображения оценката на дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имота следва да се увеличи на 1864 лева. Ответната страна следва да заплати на Цонка Борисова Мазникова и Димитър Борисов Иванов направените общо от тях разноски по делото в размер на 700 лв., от които 200 лв. за допуснатата оценителна експертиза и 500 лв. за адвокатска защита. Останалите жалбоподатели не са представили доказателства за направени от тях разноски. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,