Решение № 1961 от 12.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15302/2008 г.

Решение № 1961 от 12.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15302/2008 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Светла Петкова Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане от Пламен Антонов Стойнов от гр. Русе за отмяна на влязло в сила Решение № 8266 от 7.07.2008 г., постановено по административно дело № 1911 по описа за 2008 г. на Върховния административен съд - пето отделение, на основание чл. 239, т. 5 от АПК. Молителят поддържа, че са налице и двете предвидени в цитираната норма хипотези: като страна в производството пред тричленния състав на ВАС е била лишена от възможност да участва в делото и не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. В подкрепа на твърдението си молителят представя болничен лист № 4567796, издаден на 2.04.2008 г. от д-р Милко Борисов от лечебно заведение за първична извънболнична медицинска помощ, гр. Русе, препоръчано писмо с квитанция за изпращане на болничния лист на ВАС, издадена на 4.04.2008 г. от Пощенска станция - гр. Русе и известие за доставяне на пощенската пратка на 7.04.2008 г. и приета от упълномощен представител на ВАС. Моли да се отмени влязлото в сила решение на пето отделение на ВАС и да се върне делото за ново разглеждане от друг тричленен състав на същия съд. Ответникът - Директор на Агенция "Митници", представляван от упълномощения юрисконсулт Вълкова, оспорва искането за отмяна и моли да се остави без уважение. Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия, за да се произнесе, взе предвид следното: Искането за отмяна е подадено в преклузивния срок по на чл. 240 от АПК от страна по делото, за която съдебният акт е неблагоприятен, с оглед на което е процесуално допустимо. Разгледано по същество на предявеното основание по чл. 239, т. 5 от АПК искането е основателно. Влязлото в сила решение, предмет на искането за отмяна на основание чл. 239, т. 5 от АПК, е постановено от ВАС, пето отделение в касационното производство по реда на чл. 208 и сл. от АПК и с него е отменено обжалваното Решение № 201/30.10.2007 г. по адм. дело № 830/2005 г. на СГС и постановено друго по същество от касационния съд, с което е отхвърлена жалбата на Пламен Антонов Стойнов от гр. Русе против оспорената от него Заповед № 8405/20.07.2004 г. на директора на Агенция "Митници", гр. София, с която на основание чл. 105, ал. 1 от ЗДСл е прекратено служебното му правоотношение. Производството по делото пред касационната инстанция е проведено в едно открито съдебно заседание, насрочено за 7.04.2008 г., на което касационният жалбоподател Пламен Антонов Стойнов не е могъл да се яви поради внезапно заболяване, удостоверено с болничен лист № 4567796 от 02.04.2008 г., който видно от представените с молбата за отмяна писмени доказателства - квитанция за изпращане на препоръчано писмо с обратна разписка, издадена на 4.04.2008 г. и известие за доставяне, връчено на 7.04.2008 г. на упълномощена служителка от администрацията на съда, срещу положен подпис за получател Антонова. Поради невъзможността на касатора да се яви на насроченото съдебно заседание, с представените доказателства и препоръчаното писмо същият е поискал отлагане на делото, за да участва в процеса и упражни правото си на защита. По това искане няма произнасяне от съдебния състав въпреки наличието на уважителна причина. Дори книжата да са докладвани на състава след заседанието, същият е имал възможност да отмени дадения ход по същество и да насрочи нова дата за заседание. Без да се приложат по делото получените във ВАС книжа и съдът да вземе отношение по тях, и даде възможност на касатора да охрани интересите си, съдът се е произнесъл с решението си три месеца след заседанието на 07.04.2008 година. Тези обстоятелства съставляват основание за отмяна на влезлия в сила съдебен акт, съобразно разпоредбата на чл. 239, т. 5 от АПК, поради което и на основание чл. 244, ал. 1 и 2 от АПК същият следва да се отмени изцяло и да се върне делото на ВАС, пето отделение за ново разглеждане от друг съдебен състав, който да насрочи дата за открито заседание и да разгледа делото с участие на страните, като се произнесе по същество по касационните жалби на Пламен Антонов Стойков и на директора на Агенция "Митници". По изложените съображения и на основание чл. 243 и чл. 244 от АПК, Върховният административен съд-петчленен състав на Втора колегия