Решение № 10261 от 3.07.2019 г. на ВАС по адм. д. № 1046/2019 г.
ВАСI отделение03.07.2019 г.докладчик т Мариника Чернева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 6062/23.10.2018 г., постановено по адм. дело № 7268/2017 г. на Административен съд София - град, трето отделение, 61 състав. ОСЪЖДА Териториална дирекция Югозападна към Агенция "Митници" да заплати на "Оптиком" ООД, ЕИК175116286, разноски пред касационната инстанция в размер на 500 (петстотин) лева. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 10261 от 3.07.2019 г. на ВАС по адм. д. № 1046/2019 г., I о., докладчик председателят Мариника Чернева Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на началника на Митница Столична, понастоящем Териториална дирекция Югозападна към Агенция "Митници", чрез процесуалния си представител юрк. Димитрова, срещу решение № 6062/23.10.2018 г., постановено по адм. дело № 7268/2017 г. на Административен съд София - град, трето отделение, 61 състав. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Посочва, че предвид физическите характеристики на стоката – оптична муфа, която е изработена изцяло от пластмаса и не е снабдена с части за свързване се класира на основание Общите правила 1, 3 б) и 6 за тълкуване на Комбинираната номенклатура, забележка 1 към глава 39, и текстовете към КН съгласно материала, от който е изработена в глава 39 от КН "Пластмасови изделия". Ответникът - "Оптиком" ООД, чрез процесуалния си представител адв. Айдарова, в представено писмено възражение и в съдебно заседание оспорва жалбата. Претендира разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Пред Административен съд София-град "Оптиком" ООД е оспорило Решение № РЗМ -5800-335/32-160291 от 13.06.2017 г. на Началника на Митница Столична, с което дружеството се задължава да доплати 661.57 лв., от които 551,31 лв. мито и 110.26 лв. ДДС, представляващи разликата между реално платените и подлежащите на плащане държавни вземания в резултат на определеното ново тарифно класиране за стока № 2 по ЕАД 17 BG005807 H0070183/12.04.2017 г. с ТАРИК код 3926909790. Съдът е приел, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган, в предвидената форма, при спазване на административнопроизводствените правила, но при нарушение на материалния закон и в противоречие с неговата цел, поради което е отменил същия. Като е анализирал доказателствата по делото и се е позовал на съдебно-техническата експертиза, съдът е посочил, че при извършеното съпоставяне на продуктите в подпозиция 3926909790 и тези в подпозиция 85369010 съобразно Комбинираната номенклатура процесните стоки, декларирани от дружеството, следва да се отнесат към артикулите, описани в подпозиция 85369010 от КН - "Свръзки и контактни елементи за проводници и кабели". Така постановеното решение е правилно. От данните по делото се установява, че "Оптиком" ООД е поставило под режим "Допускане за свободно обращение –крайно потребление - 72 колета, съдържащи аксесоари за телекомуникация, с общо тегло 982, 4 кг., произход Китай с ЕАД 17 BG005807 H0070183/12.04.2017 г. Процесната стока № 2- контактни елементи за телекомуникационни кабели – кабелна оптична муфа е декларирана в код КН 85369010 В. Определеното от митническия орган ново тарифно класиране за стоката е с ТАРИК код 3926909790. Обосновано съдът е приел, че процесната стока по ЕАД не следва да бъде класирана в код по ТАРИК 3926909790. Видно от приетите по делото писмени доказателства, включително заключението по съдебно-техническата експертиза декларираните стоки представляват пасивни елементи, които участват в основни дейности по изграждане на телекомуникационни инсталации и служат за съединяване на оптични кабели и за тяхната класификация е определящо предназначението им, а не материалът, от който са изготвени. Правилно съдът е приложил правило 3 а) от Общите правила за тълкуване на Хармонизираната система, според което когато стоките биха могли да се класират в две или повече позиции чрез прилагане на правило 2 б) - "всяко упоменаване на някой материал в определена позиция се отнася за този материал, било в чисто състояние, било когато той е смесен или свързан с други материали. Правилно съдът е приел, че декларираната стока № 2 с ЕАД 17 BG005807 H0070183/12.04.2017 г. предвид обективните ? характеристики, съставните материали и нейната функционалност се класира в подпозиция 85369010 от КН, следвайки нейното предназначение, а не според материала, от който е изработена. С оглед изложеното и поради липса на твърдените в касационната жалба основания за отмяна, решението като материално законосъобразно и обосновано следва да се остави в сила. Предвид изхода на делото и своевременно направеното искане за присъждане на разноски касаторът следва да бъде осъден да заплати на ответника по касация направените пред настоящата инстанция разноски в размер на 500 лв., съгласно представения списък. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, първо отделение,