Решение № 12512 от 26.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6255/2009 г.

Решение № 12512 от 26.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6255/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от АПК. Образувано е по касационна жалба на Иванка Петрова Панайотова, от с. Велино, област Шумен против Решение № 19 от 18.03.2009 г. по адм. дело № 2/ 2009. на Административен съд - Шумен. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Районно управление "Социално осигуряване" - Шумен счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е Решение № 73/ 15.12.2008 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Шумен, с което е потвърдено разпореждане № МП - 6170#8/12.11.2008 г. на началник отдел администрация при ТП на НОИ досежно отказ за отпускане на Иванка Петрова Панайотова на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Административният съд е отхвърлил оспорването. Приел е, че обжалваният административен акт не страда от пороците, визирани в чл. 146 от АПК. По делото е установено, че жалбоподателката е подала заявление вх. № МП 6170/02.06.2008 г. до ТП на НОИ за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Представила е документи, удостоверяващи придобито право на пенсия. Приложила е протокол № 3/31.03.2008 г. от заседание на КС на ППК "Бразди" - с. Велино за освобождаването и като член на контролния съвет на кооперацията и протокол от 28.03.2008 г. на ОС на ПК "Сполука" - с. Велино за освобождаването и като председател на кооперацията за периода 01.04.2008 г. - 08.04.2008 г. при условието за осъществяване на тази дейност на хонорар при намалено работно време. Налице е отказ на Агенцията по вписванията за регистриране на промените в управлението на ПК"Сполука" - с. Велино. Съгласно чл. 94, ал. 1 от КСО при възникнало право по чл. 68 от КСО пенсиите за осигурителен стаж и възраст се отпускат от датата, на която е прекратено осигуряването. Разпоредбата на чл. 10 от КСО предвижда, че осигуряването продължава до прекратяване на трудовата дейност, от която то е възникнало. Внасянето или не на осигурителни вноски за периода 01.04.2008 г. - 08.04.2008 г. е ирелевантен факт предвид продължилата трудова дейност на жалбоподателката като председател на кооперацията при намалено работно време (решение от 28.03.2008 г. на Общото събрание на ПК "Сполука" - с. Велино). Представената заповед № 7/31.03.2008 г. за прекратяване на трудовото и правоотношение на основание чл. 328, ал. 1, т. 10 от КТ противоречи на разпоредения ред, разписан в чл. 15, ал. 4, т. 2 и т. 2а от Закона за кооперациите. Ненадлежно е прекратено и правоотношението на Панайотова в качеството и на член на КС на ППК "Бразди" - с. Велино. Достигайки до същите изводи, първоинстанционният съд законосъобразно и обосновано е приел, че не е налице прекратяване на осигуряването във връзка с подаденото от жалбоподателката заявление вх. № МП 6170/02.06.2008 г. до Районно управление "Социално осигуряване" - Шумен за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст и по този начин не е изпълнено едно от кумулативно заложените условия по чл. 94, ал. 1 от КСО за реализиране на така заявеното притежателно право. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение