Решение № 2581 от 24.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12874/2008 г.

Решение № 2581 от 24.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12874/2008 г., II о., докладчик председателят Георги Ангелов КАСАТОРЪТ е обжалвал решението от 15.07.2008 г. по адм. д. № 215/08 г. на Монтанския административен съд, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед от 26.03.2008 г. на началника на РДНСК за премахването на ограда като строеж, извършен без строителни книжа и не по регулационна линия. ПРОИЗВОДСТВОТО е по чл. 208 и сл. АПК. ОТВЕТНИКЪТ не е взел становище по касационната жалба, прокурорът дава заключение, че е неоснователна. КАСАЦИОННАТА жалба, подадена в срок, е неоснователна. Строежът, независимо дали е ограда или подпорна стена и в коя част на поземления имот попада, каквито са две от касационните оплаквания, е подлежал на премахване само поради това, че е извършен без строително разрешение - чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. Липсата на такова разрешение е установена безспорно, поради което твърдяното административнопроизводствено нарушение по съобщаването на констативния акт, дори да е налице, не би могло да постави под съмнение този факт, за да е съществено по смисъла на чл. 146, т. 3 АПК. Съответствието на административния акт с материалния закон се преценява спрямо фактическите основания за издаването му, а не спрямо възприетата от администрацията правна квалификация, поради което неотносимо към правилността на решението е касационното оплакване за различие между посочените в констативния акт и заповедта правни основания за издаването им. При неоснователността на касационните оплаквания решението следва да остане в сила, воден от което Върховният административен съд