Решение № 1070 от 25.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8164/2018 г.
ВАСVI отделение25.01.2019 г.докладчик т Румяна Папазова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 2039 от 27.03.2018 г., постановено по адм. дело № 11494 по описа за 2017 г. на Административен съд София – град. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 1070 от 25.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8164/2018 г., VI о., докладчик председателят Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на В. Славков от [населено място] срещу решение № 2039 от 27.03.2018 г., постановено по адм. дело № 11494 по описа за 2017 г. на Административен съд София - град, с което е отхвърлена жалбата му срещу решение № 2153-21-204 от 21.08.2017 г. на Директора на ТП на НОИ - София град. Изложеното оплакване за неправилно прилагане на Правилника за категоризиране на труда при пенсиониране (отм.); е относимо към касационните основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът Директорът на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт - София град е оспорил касационната жалба в писмени бележки. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна по следните съображения: Предмет на съдебен контрол в производството пред Административен съд София – град е решение № 2153-21-204 от 21.08.2017 г. на Директора на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) – София град, потвърждаващо разпореждане № [ЕГН]/34 от 5.05.2017 г. на ръководителя на пенсионното осигуряване, с което на В. Славков от [населено място] е отказано отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст и добавка по чл. 84 от КСО поради неизпълнение на условието за 15 години осигурителен стаж от втора категория съгласно чл. 69б, ал. 2 от КСО. За да отхвърли жалбата като неоснователна, Административен съд София - град е приел, че положеният от лицето труд като товаро-разтоварващ работник в "Искър Автотранс" ООД през периода 6.04.1983 г. - 26.08.1985 г. (2 години, 4 месеца и 20 дни), е от трета категория. Положеният труд не попада в приложното поле на отменения чл. 53б от ПКТП, приложим на основание § 9 от ПЗР на КСО. Жалбоподателят не е представил документи, в които е удостоверено, че е изпълнявал работа, свързана с товаро-разтоварна дейност при ремонт на самолетни двигатели към БГА "Балкан". Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно. Касационният довод за неправилно прилагане на разпоредбите на Правилника за категоризиране на труда при пенсиониране (ПКТП), в сила до 31.12.1999 г., е неоснователен. Материалноправната разпоредба на на т. 53б от ПКТП (отм.); причислява към втора категория труда на ръководители на полети в летищата София, Варна и Бургас; работници, пряко участвуващи в ремонта и поддържането на трамваи, тролейбуси, автобуси и товарни автомобили от електротранспортните и автотранспортните фирми за общо ползуване, железния път на трамваите, трамвайната и тролейбусната ел. контактна мрежа; инженерно-технически състав от гражданската, селскостопанската и специализираната авиация, пряко участвуващ в поддържането и ремонта на въздухоплавателните средства; инженерно-технически кадри и обслужващия въздухоплавателните средства персонал със самолетообслужваща техника и перонна механизация. Конкретните професии се определят по списък, утвърден от Министерството на труда и социалните грижи и Министерството на транспорта. По делото няма данни, че при изпълнението на длъжността с наименование "товаро-разтоварващ работник" лицето е участвувало в ремонта и поддържането на превозни средства за общо ползване или в поддържането и ремонта на въздухоплавателните средства. Длъжността не е инженерно-техническа за изпълнение на трудови функции, свързани с обслужване на въздухоплавателни средства, самолетообслужваща техника и перонна механизация. Видно от приложената трудова книжка, трудът е бил полаган в ДАТ – Товарни превози – Автостопанство 4 – София. Назначеното вещо лице е потвърдило, че в запазените месечни разплащателни ведомости няма никакви данни, че трудът е бил от втора категория. В писмо изх. № 08 от 4.08.2017 г., подписано от управителя на "Искър Автотранс" ООД (правоприемник на ДАТ - Автостопанство 4) се съобщава, че товаро-разтоварващите работници са били разпределяни и изпращани да работят в различни Агенции към ДАП 4, като жалбоподателят конкретно е работил в Агенция Красно село в звено, наречено БГА Балкан. Положеният труд като товаро-разтоварващ работник в държавното автомобилно предприятие не попада в хипотезите по точка 53б от ПКТП (отм.); и не може да бъде зачетен от втора категория на това или друго нормативно основание по ПКТП (отм.);. Оспореният административен акт е материално законосъобразен и като е отхвърлил подадената жалба като неоснователна, Административен съд София - град е постановил правилно решение. Не се установяват касационни основания за отмяна, поради което обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,