Решение № 4182 от 24.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9314/2010 г.
ВАСI отделение24.03.2011 г.докладчик т Мариника Чернева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 902/12.04.2010 г. по адм. дело № 4526/2009 г. на Административен съд - София - град, първо отделение, 11 състав. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 4182 от 24.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9314/2010 г., I о., докладчик председателят Мариника Чернева Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Агенция "Митници", митница "Столична", чрез юрк. Осенов, срещу решение № 902/12.04.2010 г. по адм. дело № 4526/2009 г. на Административен съд - София - град, първо отделение, 11 състав, с което по жалба на "Юнифайт дистилърс" ООД, гр. София е отменено непроизнасянето на директора на РМД - София по жалбата на дружеството от 29.05.2009 г. срещу мълчалив отказ на началника на митница София по искане вх. № Ю47-0051/17.04.2009 г. за възстановяване на акциз в размер на 13 340.25 лв. и делото като преписка е изпратено на началника на митница Столична за ново произнасяне по искане вх. № Ю47-0051/17.04.2009 г. на "Юнифайт дистилърс" ООД, гр. София, представлявано от управителя Исам Туфик Фрейдж. Касаторът поддържа, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответникът - "Юнифайт дистилърс" ООД, гр. София, чрез адв. Денкова, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и от надлежна страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна: За да постанови обжалваното решение, административния съд е приел, че по отношение на жалбоподателя са налице условията на чл. 27, ал. 8 и ал. 10 ЗАДС за възстановяване на акциз, във връзка с бракуване на част от получените бандероли. Прието е, че с протокол № 27/12.09.2008 г., подписан от "Юнифайт дистилърс" ООД и митнически орган при ТМУ - София са върнати 9 170 броя бандероли на стойност 13 340.25 лв. Предвид изрично заявление на процесуалния представител на ответника в първоинстанционното производство, съдът е приел, че от страна на митническите органи не се оспорва нито броя на предадените бандероли, нито стойността на заплатения акциз. С оглед на това, последните обстоятелства са приети от съда за безспорни и ненуждаещи се от доказване. Същата сума и брой бандероли са били посочени в искането на жалбоподателя за възстановяване на акциз, а с митническа лабораторна експертиза е установена и автентичността на бандеролите, върнати с протокол № 27/12.09.2008 г. На следващо място съдът е приел, че в представената административна преписка не се съдържа твърдяното от процесуалния представител на ответника писмо, с което в хода на административното производство са били изискани и непредставени от "Юнифайт дистилърс" ООД доказателства по чл. 103 и чл. 104 ППЗАДС. С оглед на приложените по делото писмени доказателства - акцизни декларации, акцизни данъчни документи и платежни нареждания, съдът е приел за безспорно установено декларирането, начисляването и плащането на акциза по процесните бандероли за данъчни периоди м. 5 и м. 12.2007 г. Решението е правилно. Възраженията в касационната жалба изцяло преповтарят възраженията, наведени от процесуалния представител на директора на Агенция "Митници" в писмената защита, представена по делото пред административния съд. Относно твърдението на касатора, че "Юнифайт дистилърс" ООД не е представило изискани му с писмо от митническите органи доказателства за декларирането, начисляването и плащането на дължимия акциз, административният съд е изложил, че в доказателствата по делото не се съдържа такова писмо, с което в хода на административното производство са били изискани доказателства по чл. 103 и чл. 104 ППЗАДС. Настоящият съдебен състав намира, че това обстоятелство е ирелевантно, предвид факта, че доказателства за начисляване, деклариране и плащане на акциза за върнатите бандероли се представят и от двете страни в хода на съдебното производство. Тези документи, като неоспорени от страните представляват годно доказателство за това, че преди връщане на бандеролите с процесния протокол № 27/12.09.2008 г., дружеството е изпълнило задълженията си по чл. 43 ЗАДС, като е отразило акциза в акцизен данъчен документ, подало е акцизна декларация и е заплатило дължимите публични задължения. Изпълнени са и изискванията на чл. 68а ППЗАДС - бандеролите са върнати на митническите органи, като са описани в протокол, съставен по образец съгласно приложение № 12 от същия закон. Следователно по отношение на "Юнифайт дистилърс" ООД са налице предпоставките по чл. 27, ал. 8 и ал. 10 ЗАДС за възстановяване или прихващане на посочения в искането на жалбоподателя акциз в размер на 13 340.25 лв. При това положение административният съд правилно е отменил непроизнасянето на директора на РМД - София по жалбата на "Юнифайт дистилърс" ООД срещу мълчалив отказ на началника на митница София по искане вх. № Ю47-0051/17.04.2009 г. за възстановяване на акциз в размер на 13 340.25 лв. и е върнал преписката за ново произнасяне от административния орган. Предвид изложеното обжалваното решение като правилно следва да бъде оставено в сила. Предвид изхода на спора, на касатора не се следват разноски. На ответника следва да бъдат присъдени разноски за касационното производство, но тъй като същият не е направил такива, то разноски за настоящата инстанция не се присъждат. По тези съображения Върховният административен съд, VIII отделение, на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК