Решение № 4130 от 20.03.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8157/2018 г.

Решение № 4130 от 20.03.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8157/2018 г., VI о., докладчик съдията Росен Василев Производството е образувано по жалбата на М. В., от гр, [населено място], в качеството й на държавен съдебен изпълнител при Районен съд Х. срещу заповед № СД-02-3 от 24.03.2017 г. на министъра на правосъдието, с която на основание чл. 328 ж от Закона за съдебната власт/ЗСВ/ в това й качество е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" по чл. 328 б, ал. 1, т. 4 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на административния акт поради съществени нарушения на процесуалните правила и нарушение на материалноправните разпоредби. Жалбоподателката твърди, че е изпълнявала добросъвестно служебните си задължения, но за определен период от време е допуснала забавяне движението на изпълнителните дела поради невъзможност да посещава съда в извънработно време. Счита, че преди издаване на заповедта министърът на правосъдието е следвало да назначи ревизия на работата й. По подробно изложените в жалбата и по съществото на спора доводи, лично и чрез пълномощника си адвокат А. С., се иска отмяна на обжалваната заповед. Ответникът министърът на правосъдието, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност доказателствата по делото и съобрази доводите на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна: По предходно дисциплинарно производство със заповед № СД-02-1/14.08.2015 г. министърът на правосъдието е наложил на ДСИ М. В. дисциплинарно наказание "забележка" по преписка рег. № 11-00-863/19.01.2015 г. по описа на Министерство на правосъдието, която е влязла в сила с решение № 5953 от 18.05.2016 г. по адм. дело № 1400/2016 г. на 5-членен състав на ВАС, втора колегия. В Министерство на правосъдието с рег. № 11-00-1735/30.12.2016 г. е постъпило писмо от М. А.- административен ръководител-председател на Районен съд Х., с което е направено предложение по смисъла на чл. 328 д от ЗСВ за налагане на дисциплинарно наказание на М. В.-държавен съдебен изпълнител в Съдебно-изпълнителна служба при Районен съд Х.. В предложението се съдържат факти и обстоятелства, които според Ангелова съставляват дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 328 а, ал. 2, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 5 от ЗСВ, допуснати от М. В.– ДСИ при РС Х.. Посочено е, че председателят на районният съд продължава да констатира системно неизпълнение на служебните задължения от страна на М. В., изразяващо се в системно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони, действия и бездействия които неоправдано и съществено забавят производствата по изпълнителните дела, възложени й на доклад, както и такива, накърняващи престижа на съдебната власт, неизпълнение на множество съдебни задължения, вменени й със заповеди на административния ръководител. Позовала се е на изводите от доклада за извършена проверка на организацията на дейността на съдиите, държавните съдебни изпълнители и съдии по вписванията в Районен съд Х. за периода 30.09.2015 г. -30.09.2016 г. на комисия от съдии при Окръжен съд Х., определена със заповед № АД-181/19.09.2016 г. ЗСВ на председателя на Окръжен съд Х./неприложена към делото/, на основание чл. 86, ал. 1, т. 6, пр. 2 от ЗСВ. При проверката на дейността на ДСИ са установени проблеми свързани с работата на ДСИ М. В., които са констатирани и при предишни проверки/ включително и такава възложена със Заповед № АД-298/23.11.2015 г. на административен ръководител –председател на ОС Х./, и които не са били отстранени. Във връзка с предходна проверка- извършена през 2015 г. са описани нарушения свързани със забавено разглеждане на изпълнителните дела от ДСИ Василева. Предприети са мерки от административният ръководител-председател на РС Х. относно отстраняването на тези нарушения. Във връзка с този доклад е издадена заповед № АД-298/23.11.2015 г. на административен ръководител-Председател на ОС Х. за назначаване на комисия, която да извърши цялостна инвентаризация в СИС при РС Х., като изготви протокол-опис на делата на ДСИ Василева, които към момента на издаване на заповедта не са се намирали в деловодството, а в кабинета й, както и липсващите такива. Със заповед № 394/13.10.2015 г. на зам. адм. ръководител-зам. председател на РС Х. е наредено да се предадат от ДСИ Василева в срок до 17 часа на 16.05.2015 г. намиращите се у нея по повод докладвани книжа в периода 24. 03. -30.09.2015 г. 163 броя изпълнителни дела. С подобна заповед № 502/19.11.2015 г. на зам. адм. ръководител-зам. председател на РС Х. е наредено да се предадат от ДСИ Василева в срок до 15 часа на 19.11.2015 г. намиращото се у нея изп. дело № 172/2015 г. Заповедта не е изпълнена, което е довело до назначаването на комисия за изземване на делото. С последваща заповед № 507/20.11.2015 г. на зам. адм. ръководител-зам. председател на РС Х. е наредено да се предадат от ДСИ Василева в срок до 17 часа на 25.11.2015 г. намиращите се у нея по повод докладвани книжа в периода 24. 03. -28.10.2015 г. 186 броя изпълнителни дела, като е назначена комисия, която в срок до 27.11.2015 г. е извършила цялостна инвентаризация на делата намиращи се у Василева и СИС. С. заповед № 511/2015 г. е разрешен достъп до кабинета на Василева, но последната отказала да допусне комисията за инвентаризация на намиращите се там дела. Със заповед № АД-25/29.02.2016 г. на административния ръководител-Председател на РС Х. 32 броя дела на Василева са преразпределени между останалите двама ДСИ-Гонгалова и Павлова. Към момента на разрешеният й отпуск поради временна нетрудоспособност- 24.11.2015 г. -08.05.2016 г. всички неразгледани от Василева 199 броя изпълнителни дела са били разпределени между ДСИ Павлова и Гонгалова. Новоназначената проверка е констатирала, че продължава практиката на ДСИ Василева да не се произнася в законоустановените срокове по постъпилите молби и искания по разпределените й изпълнителни дела. На комисията е предоставен доклад от 10.10.2016 г. от съдебните деловодители на СИС при РС Х., изготвен на основание заповед № 333/16.09.2014 г. Такъв доклад се изготвя ежемесечно. Видно от същия на ДСИ Василева са докладвани постъпили молби по изпълнителни дела, които към момента на проверката 19.10.2016 г. не са върнати в канцеларията на СИС, както следва: на 08.08.2016 № 44/2015 и № 45/2015; на 11.08.2016 г. - № 125/2014 г.; на 19.08.2016 г. - № 97/2014 г. и № 160/2016 г.; на 24.08.2016 г. -№ 170/2014 г; на 12.09.2016 г. - № 14/2011 г., № 18/2011 г., № 165/2012 г., № 166/2012 г. и № 439/2013 г.; на 13.09.2016 г. -№ 63/2014 г. 1 № 120/2014 г. и № 145/2016 г.; на 14.09.2016 г. - № 42/2015 г.; на 16.09.2016 г. - № 87/2014 г.; на 17.09.2016 г. -420/2004 г. и № 32/2015 г.; на 20.09.2016 г. -№ 438/2013 г.; на 21.09.2016 г. -№ 94/2012 г., № 1199/1989 г., № 699/1996 г., № 40/1998 г., № 308/2000 г. и № 266/2001 г.; на 26.09.2016 г. - № 70/2014 г.; на 27.09.2016 г. -№ 137/2016 г. Посочени са и други дела, чието разглеждане е забавено но към момента на проверката са налични в канцеларията на СИС. К. поискала от ДСИ Василева да предостави за сведение и проверка всички невърнати в срок дела. По лична преценка на Василева на комисията били предоставени само 8 броя избрани от нея изпълнителни дела- № 165/2016 г., № 160/2016 г., № 145/2016 г. № 149/2016 г., № 171/2016 г., № 111/2016 г., № 58/2016 г. и № 176/2016 г., като отказала да предостави за проверка другите находящи се при нея дела с мотива, че не попадат в обхвата на проверката и е извън правомощията на комисията да ги преглежда. От проверените 8 броя дела комисията е констатирала нарушение по следните дела: Изпълнително дело № 160/2016 г. - докладвано на 19.08.2016 г., невърнато към датата на проверката 19.10.2016 г. По делото са приложени документи, които са докладвани от служителите периодично в деня на постъпване на книжата, по които не е имало произнасяне до момента. Изпълнително дело № 145/2016 г. -докладвано на 13.09.2016 г. и не е върнато към 19.10.2016 г. Докладвани са писма от банка постъпили на 15. 09, 19. 09. и 10.10.2016 г., по които към 19.10.2016 г. няма произнасяне. Изпълнително дело № 158/2015 г. -докладвано на 12.10.2016 г. невърнато към датата на проверката. Делото е докладвано по повод постъпило писмо от Община Х.. Констатирано е, че поделото е подадена жалба вх. № 10078 от 26.04.2016 г., по която жалба са разменени книжата и към 04.08.2016 г. е изтекъл срока за отговор, но жалбата не е администрирана към момента на проверката 19.10.2016 г. Изпълнително дело № 176/2016 г. образувано на 26.09.2016 г., на длъжника е изпратена призовка за доброволно изпълнение върната в цялост, делото докладвано на 06.10.2016 г. но до 19.06.2016 г. няма произнасяне. Изпълнително дело № 44/2015 г. и № 45/2015 г., по които има постъпили частни жалби и докладвани на 08.08.2016 г., но до 19.10.2016 г. няма произнасяне. Комисията направила опит да разговаря с Василева и да изслуша обясненията й. Последната заявила, че забавянето на делата се дължат на действията на други лица- ръководителят на службата, административният ръководител на РС Х. и на служители от СИС. К. е констатирала че комуникацията между ръководителят на СИС Павлова и Василева е затруднена и почти невъзможна. На правила е извод, че въпреки взетите мерки маниерът на работа на Василева не се е променил, че не зачита етичните правила в отношенията с административният ръководител на съда, с ръководителя на СИС, с деловодителите при СИС и с членовете на комисията. Със заповед № АД-125/15.11.2016 г. на председателя на РС Х. е наредено на ДСИ Василева да върне в деловодството на СИС при РС Х. в срок до 17, 00 ч на 25.11.2016 г. изброените 54 броя изпълнителни дела, респ. Да се произнесе по докладваните й книжа. На 28.11.2016 г. във връзка със заповед № АД-127/15.11.2016 г. на Председателя на РС Х. ръководителят на ДСИ при РС Хасково М. П. е изготвила доклад във връзка със забавяне разглеждането на изпълнителните дела № 145/2016 г., 58/2015 г., 44/2015 г., 45/2015 г. и 134/2009 г. На 28.12.2016 г. административният ръководител- председател на РС Х. е изготвил цитираното по-горе писмо изх. № 8171 до министъра на правосъдието, постъпило на 30.12.2016 г., с което е направено предложение за налагане дисциплинарно наказание на Василева. Въз основа на това предложение, на основание чл. 328 г, ал. 1 от ЗСВ министърът на правосъдието със заповед № ИЗСВ-01-15/20.01.2017 г. е образувал дисциплинарно производство срещу М. В.-ДСИ в СИС при РС Х.. С последващо писмо рег. № 11-00-1735/20.01.2017 г. от министъра на правосъдието, в качеството му на работодател, до ДСИ Василева е отправено писмо/покана/, с което на основание чл. 328 е, ал. 1 от ЗСВ е дадена възможност в 7-дневен срок да представи писмени обяснения или възражения по направеното предложение от председателя на РС Х.. До председателя на РС Х. са изпратени два екземпляра от цитираната заповед за образуване на дисциплинарно производство и от писмото/покана/, които са връчени на Василева на 26.01.2017 г. при хипотезата "отказ", удостоверен писмено върху писмото и заповедта от връчителя и от още един свидетел. В законоустановения срок Василева не е депозирала в Министерство на правосъдието писмени обяснения или възражения. Със заповед № СД-02-3 от 24.03.2017 г. на министъра на правосъдието, на основание чл. 328 ж от Закона за съдебната власт/ЗСВ/ на М. В.- ДСИ в РС Х., в това й качество, е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" по чл. 328 б, ал. 1, т. 4 от Закона за съдебната власт. Прието е, че Василева в периода след 08.05.2016 г., след завръщането й на работа, до30.12.2016 г. Василева е допуснала дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 328 а, ал. 2, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 5 от ЗСВ. Същите са се изразили се в системно неизпълнение на служебните задължения, като многократно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони, действия и бездействия, които са довели до системно неоправдано и съществено забавяне на производството по изпълнителни дела възложени й на доклад, както и такива, накърняващи престижа на съдебната власт, неизпълнение на множество служебни задължения, вменени й със заповеди на административния ръководител-председател на РС Х., задължителни по силата на чл. 80, ал. 2 във вр. с ал. 1, т. 8, пр. 2 от ЗСВ. Събраните по делото доказателства потвърждават изводите на административният орган във връзка с допуснатите дисциплинарни нарушения. Безспорно е констатирано, че в периода 08. 05. - 30.12.2016 г. Василева е задържала при себе си множество от докладваните й изпълнителни дела, без да се произнася по тях и да ги придвижи. Това е видно от приложените месечни справки изготвени от деловодителите на основание заповед № 333/16.09.2014 г. на председателя на РС Х., в които делата са описани. От докладваните през месец септември 2016 г. на Василева дела са останали невърнати 27 броя и върнати след срока 18 броя, или общо 45 броя дела; от докладваните през месец октомври 2016 г. на Василева дела са останали невърнати 57 броя и върнати след срока 30 броя, или общо 87 броя дела; от докладваните през месец ноември 2016 г. на Василева дела са останали невърнати 86 броя и върнати след срока 39 броя, или общо 125 броя дела. Правилно дисциплинарнонаказващият орган е приел, че с тези си действия Василева е допуснала виновно неизпълнение на служебните си задължения, изразяващо се системно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони по възложените й изпълнителни дела, както и бездействие, което е довело до неоправдано забавяне на производството -дисциплинарни нарушения по чл. 328 а, ал. 2, т. 1 и т. 2 от ЗСВ. Освен това Василева е отказала да получи заповед № АД-125/15.11.2016 г. на председателя на РС Х., издадена с цел да бъдат изработени и върнати в срок до 17, 00 ч на 25.11.2.2016 г. 54 броя изпълнителни дела. В указания й срок е върнала само три дела-145/2016 г., 45/2015 г. и 134/2009 г. Движението по тези и още две дела- 58/2015 г. и 44/2015 г. е проследено в доклад на ръководителя на СИС при РС Хасково М. П., който е съобразен при издаване на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание. По т. 2 от заповедта: Изпълнително дело № 145/2016 г. е докладвано на ДСИ Василева на 13.09.2016 г. и върнато на 15.11.2016 г. Взискателят "Общинска данъчна администрация" при Община Х. е направил искане за налагане запор върху налични банкови сметки на длъжника, но след направените справки ДСИ Василева се е произнесла със закъснение. Запорът е наложен на 15.11.2016 г., което е поставило пред риск обезпечаване на вземането. Изпълнително дело № 58/2015 г. е докладвано на 12.10.2016 г. С определение № 922/29.11.2016 г. по гр. дело № 730/2016 г. Окръжен съд Х. е дал указание до председателя на РС Х. да предприеме административни мерки за отстраняване на допуснати от ДСИ Василева нарушения по делото. Съдът се е произнесъл във връзка с подадена от длъжника въззивна жалба на 08.08.2016 г. Делото е администрирано от ДСИ Василева и изпратено в Окръжен съд Х. на 16.11.2.0116 г., т. е. с 4-месечно закъснение, което забавяне създава риск за влошаване положението на страните. Изпълнително дело № 44/2015 г. и изп. дело № 45/2015 г. са докладвани на Василева на 08.08.2016 г. и са върнати на 16.11.2016 г. Василева не се е произнесла в срок по изготвянето от съдебния деловодител на писмо и изпращането им на касационната инстанция-ОС Х.. Направила отказ да изпълни влязло в сила решение № 206/08.06.2016 г. по в. ч. гр. дело № 267/2016 г. по описа на ОС Х.. Във връзка с връчено запорно съобщение на 17.08.2016 г. на трето задължено лице- "Милки Груп Био"АД и неполучен официален писмен отговор от дружество, на 16.11.2016 г., т. е. с 3 месечно закъснение е изготвено разпореждане за изискване на такъв. Създаден е риск във връзка със съдебното изпълнение и удовлетворяването на длъжника. Изпълнително дело № 134/2009 г. е докладвано на Василева на 21.10.2016 г. във връзка с издължаване на вземането и искане за заличаване на възбраната от 28.06.2016 г. Уведомлението на ДСИ за заличаване на възбраната е изготвено на 25.11.2016 г. Освен посочените дела към 25.11.2016 г. са останали още 51 броя дела, по които Василева няма произнасяне. С тези си действия ДСИ е продължил да допуска неоправдано забавяне на производството по възложените й изпълнителни дела, както и системно неспазване на сроковете по чл. 436, ал. 3 от ГПК. По т. 3 от заповедта: Във връзка с движението на изп. дело № 160/2016 г. е изготвен доклад вх. № 28092/12.12.2016 г. от ръководителя на СИС при РС Х.. Делото е докладвано на Василева на 19.08.2016 г. и върнато на 09.12.2016 г. Взискателят "Общинска данъчна дирекция" при Община Х. е посочил начина на изпълнение съгласно чл. 426, ал. 2 от ГПК-"запор върху вземания и парични средства на длъжника, както и запор върху движими вещи, като при неплащане да се извърши опис и публична продан на движими вещи". След като поканата за доброволно изпълнение е изтекла на 17.09.2016 г. при събрана налична информация от банките ДСИ е предприел действия по налагане на запор на 09.12.2016 г. Освен това на основание чл. 431, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 79, ал. 2 от ГПК и чл. 84, ал. 3 от ГПК е предприел незаявени от взискателя действия във връзка с изпълнението, за което е начислил на същия такси- да се провери имущественото състояние на съпруга-недлъжник по изпълнителното дело. Освен посоченото дело към 12.12.2016 г. са останали още 50 броя дела, по които Василева няма произнасяне и не са върнати в деловодството на СИС. С тези си действия ДСИ е продължил да допуска неоправдано забавяне на производството по възложените й изпълнителни дела, както и системно неспазване на сроковете по чл. 436, ал. 3 от ГПК. С тези си действия ДСИ е продължил да допуска неоправдано забавяне на производството по възложените й изпълнителни дела, както и системно неспазване на сроковете по чл. 436, ал. 3 от ГПК. По т. 4 от заповедта: Във връзка с движението на изп. дело № 651/2016 г. е изготвен доклад вх. № 28190/13.12.2016 г. от ръководителя на СИС при РС Х.. Делото е докладвано на Василева на 25.10.2016 г. и върнато на 12.12.2016 г. При нестанала втора публична продан ДСИ Василева се е произнесла със значително закъснение от месец и половина по молбата на взискателя НАП-С. за определяне нова начална цена на недвижимите имоти и насрочване на нова продан. Неправилно е определила и продължителността на проданта-12.01.2016 г. -10.02.2017 г., по-малко от един месец, което е в нарушение на чл. 488, ал. 1 от ГПК. Освен посоченото дело към 13.12.2016 г. са останали още 49 броя дела, по които Василева няма произнасяне и не са върнати в деловодството на СИС. С тези си действия ДСИ е продължил да допуска неоправдано забавяне на производството по възложените й изпълнителни дела, както и системно неспазване на сроковете по чл. 436, ал. 3 от ГПК, чл. 455, ал. 1 ГПК и чл. 488, ал. 1 от ГПК. По т. 5 от заповедта: Във връзка с движението на изп. дело № 391/2013 г. е изготвен доклад вх. № 28953/21.12.2016 г. от ръководителя на СИС при РС Х.. Делото е докладвано на 25.10.2016 г. и върнато на 19.12.2016 г. Протоколът за разноски е съставен след изтичане на предвидения 7-дневен срок по чл. 455, ал. 1 от ГПК. Освен това вместо протокол за разноски Василева е следвало да изготви Протокол за разпределение на суми. Освен посоченото дело към 21.12.2016 г. са останали още 48 броя дела, по които Василева няма произнасяне и не са върнати в деловодството на СИС. С тези си действия ДСИ е продължил да допуска неоправдано съществено забавяне на производството по възложените й изпълнителни дела, както и системно неспазване на сроковете по чл. 436, ал. 3 от ГПК, чл. 455, ал. 1 ГПК и чл. 460 от ГПК. По т. 6 от заповедта: Василева не е изпълнила заповед № АД-122/14.11.2016 г. на председателя на РС Х. и не е върнала в рамките на указания срок изп. дело № 44/2015 г. и изп. дело № № 58/2015 г. Това е наложило издаване на заповед № АД-126/15.11.2016 г. на председателя на РС Х., с която е разпоредено изземване на делата от назначената комисия. Василева отказала да предаде делата на комисията, като отправила реплики към членовете на комисията. Делата са върнати от Василева на 16.11.2016 г. По т. 7 от заповедта: В т. 3 от доклада на Комисията за извършената проверка на организацията и дейността на съдиите, ДСИ и СВ при РС Х., назначена със заповед на председателя на ОС Х., е посочено, че ДСИ Василева "явно и безцеремонно незачитане на етичните правила в отношенията с административния ръководител на съда, с ръководителя на СИС, с деловодителите при СИС, както и с членовете на настоящата комисия". Пред комисията Василева е оправдала забавянето си в работата с действията на други лица- ръководителят и служители на СИС, адм. ръководител на съда, "неправилни" действия на останалите ДСИ по нейни дела, несъгласие от нейна страна с въззивните актове. По т. 8 от заповедта: ДСИ Василева е проявила грубо поведение/ думи и действия/ спрямо съдебни служители в присъствие на трето лице-длъжник по изп. дело, което не съответства на моралните и професионални норми, като заявила на висок глас: "Вече ще ядете шамари, писна ми. Какъв протокол искаш, напиши го. Какъв е този протокол, тук не е описано делото, напиши го както трябва. Ще ядете бой вече". Насочила се към съдебния секретар повишавайки тон и удряйки силно с ръка по банката с думите: "Писна ми вече, бе, Щиляна, изкарват ме извън нерви. Кога ще научите деловодителите да пишат писмата, както трябва. Не искам повече да влизаш в моя кабинет и да ми връчваш заповеди, защото ми пречиш да си върша работата". Въз основа на приетите за установени фактически обстоятелства дисциплинарнонаказващият орган е посочил като правно основание на заповедта виновно неизпълнение на служебните задължения, изразило се в системно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони, бездействие, което неоправдано е довело забавя производството, действия, които накърняват престижа на съдебната и неизпълнение на други служебни задължения- дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 328 а, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5 от ЗСВ, и е наложил обжалваното дисциплинарно наказание. Съобразени са тежестта на нарушенията, формата на вината, обстоятелствата, при които са извършени, поведението на нарушителя. Взети са предвид многобройността на забавените изп. дела и системното нарушение на процесуалните срокове. Касае се за второ извършено нарушение, след като жалбоподателката е била наказвана за друго дисциплинарно нарушение с друго дисциплинарно наказание. При така събраните относими доказателства съдът приема, че заповедта е постановена от компетентен орган, в предписаната от закона форма, при спазване на административнопроизводствените правила, точно приложение на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Налагането на дисциплинарно наказание предвид допуснато забавяне или непредприемане на дължими процесуални действия по движението на изпълнителните дела е в съответствие със санкциониращата и превантивна цел на това дисциплинарно производство. Пред административнонаказващият орган не са изложени възражения във връзка с така констатираните нарушения. Наведените пред настоящата инстанция оплаквания от Василева не могат да бъдат споделени, тъй като изложените причини са ирелевантни за настоящия спор. Неоснователно е твърдението, че в случая министърът на правосъдието е следвало да назначи ревизия на работата й. Посочените нарушения са констатирани по съответния ред, при спазване на административнопроизводствените правила. Заповедта е мотивирана. Тя съдържа точно и конкретно изложение на установените релевантни факти, които са подведени под точната правна квалификация. По цитираните изпълнителни дела конкретно са посочени нарушените процесуални норми. С оглед правилния извод за допуснати от държавния съдия-изпълнител виновно неизпълнение на служебни задължения, на Василева е наложено най-тежкото, предвидено в специалния закон дисциплинарно наказание по чл. 328 б, ал. 1, т. 4 от ЗСВ. С оглед на изложеното, жалбата на М. В. следва да се отхвърли като неоснователна. Предвид изхода на спора в тежест на жалбоподателката следва да бъдат поставени претендираните от ответника разноски в размер на 100, 00/двеста/лева юрисконсултско възнаграждение. Неоснователно е искането за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за двама юрисконсулти. Воден от горното, Върховният административен съд, шесто отделение