Решение № 5988 от 10.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16187/2009 г.

Решение № 5988 от 10.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16187/2009 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208-228 от АПК. Образувано е по жалба на Лило Алексиев Янчев от гр. Пловдив против решение № 1269 от 14.10.2009 г., постановено по адм. дело № 1028/2009 г. от Административен съд - Пловдив, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № 267 от 09.06.2009 г. на Командира на поделение 42000 гр. Карлово. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението на първоинстанционния съд, тъй като незаконосъобразно. Ответникът, чрез процесуалния си представител и в представена писмена защита оспорва жалбата. Счита, че решението на първоинстанционния съд е законосъобразно. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата. Върховният административен съд - Пето отделение при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените касационни основания приема за установено следното: Касационната жалба е подадена от активно легитимирана страна в срока по чл. 211 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество неоснователна, поради следните съображения: С обжалваното решение първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на Янчев против заповед № 267/09.06.2009 г. на Командира на поделение 42000 гр. Карлово. Съдът след извършена служебна проверка намерил, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при спазване на административно производствените правила и в съответствие с материалния закон. С посочената заповед касаторът е наложил дисциплинарно наказание "уволнение", освобождаване от длъжност и кадрова военна служба и зачисляване в мобилизационния резерв на редник Лило Алексиев Янчев на основание чл. 244, т. 7 във вр. с чл. 245, ал. 2 ЗОВСРБ и заповед № ОХ-7 от 07.01.2009 г. на Министъра на отбраната, тъй като на 07.06.2009 г. около 22,00 часа в гр. Сопот управлявал личното си моторно превозно средство след употреба на алкохол, като при извършената му проверка от служители на КАТ с техническо устройство "Алкомер" било установено, наличие на алкохол с концентрация 3,31 промила. За нарушението на Янчев бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 928381/07.06.2009 г. Решението е законосъобразно, тъй като въз основа на събраните по делото доказателства правилно съдът е установил, че нарушението на забраната за управление на моторно превозно средство след употреба на алкохол от страна на касатора е установено по предвидения от закона ред - със съставен АУАН от органите на КАТ, който съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 ЗДвП има доказателствена сила до доказване на противното. Освен това пред първоинстанционния съд е представено одобрено от състав на Пловдивския военен съд по нохд № 463/2009 г. споразумение, сключено между Янчев и военния прокурор, съгласно което Янчев се е признал за виновен в това, че на 07.06.2009 г. по пътя от с. Анево общ. Сопот, по пътя за гр. Сопот и в гр. Сопот по ул. "Иван Вазов" до жилищен блок № 66 управлявал личното си МПС с концентрация на алкохол в кръвта си над 1,2 промила - 3,31 промила, установено с техническо средство "Алкомер 931" с фабр. № 0249590. Определението, с което е одобрено споразумението има последиците на влязла в сила присъда е окончателно и е постановено на 15.09.2009 г. - след издаване на заповедта. В хода на проведеното административно производство по издаване на процесната заповед при извършената служебна проверка от органа, издал обжалваната заповед факта на управление на МПС след употреба на алкохол от Янчев не е опроверган. Обстоятелството, че след съставяне на акта не е последвало издаване на наказателно постановление не води до незаконосъобразност на оспорената заповед. Установеното с посочения АУАН деяние на Янчев представлява престъпление, а не административно нарушение, поради което производството е проведено като наказателно такова, а не като административно. Правилно съдът е приел, че в случая оспорената пред него заповед не е базирана на влязлото в сила, с последици на присъда споразумение, одобрено от съда, а на установеното след извършена служебна проверка по реда на чл. 246, ал. 1 и ал. 2 ЗОВС и чл. 129, ал. 1 и ал. 2 ПКВС от назначена от командира на поделение 42000 нарочна комисия нарушение на министерска заповед ОХ-7 от 07.01.2009 г. и чл. 178, ал. 1 ЗОВС и чл. 115, ал. 1, т. 7 УВС на РБ. Предвид изложеното, настоящият съдебен състав приема, че обжалваното решение, което е валидно и допустимо следва да бъде оставено в сила, като постановено при отсъствие на касационни основания за отмяна. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение