Решение № 15469 от 16.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10027/2009 г.

Решение № 15469 от 16.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10027/2009 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Марийка Георгиева от гр. София срещу решение № 19/26.05.2009 г., по адм. д. № 4376/2008 г. на Административен съд - София град. В жалбата се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост и се претендира отмяна на решението със законните последици. Ответникът Кирил Стоянов, чрез процесуалният си представител излага доводи за законосъобразност на решението и неоснователност на касационната жалба. Ответната ДНСК, оспорва касационната жалба като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага да се остави в сила обжалваното решение като законосъобразно. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, счита, че е основателна. С обжалваното решение административният съд, в производство по реда на чл. 215, ал. 1 ЗУТ е отхвърлил жалбата на настоящата касаторка срещу заповед № ДК-04-55/26.06.2008 г. на началника на Столична РДНСК, с която е отхвърлена като недопустима жалбата против Разрешение за строеж № 282/15.10.2007 г. на главния архитект на район "Овча купел" при СО. Производството пред административният съд е протекло при неправилно конституиране на страните в процеса по реда на чл. 153, ал. 1 във връзка с чл. 182, ал. 1 АПК, изразяващо се в участие на ненадлежен ответник-началника на ДНСК-София, който административен орган не е издател на обжалвания административен акт, какъвто е неучаствалия в производството началник на Столична РДНСК. Процесната заповед е издадена от началника на Столична РДНСК при делегирани със Заповед № РД-13-182/29.03.2007 г. на началника на ДНСК-София правомощия. Предвид този факт и предоставения с разпоредбата на чл. 8 от Устройствения правилник на ДНСК териториален обхват на действие на територията на съответната област, Столична РДНСК е надлежна по смисъла на чл. 153, ал. 1 АПК страна в производството по съдебното оспорване на издадената от началника на същата заповед. Предвид горното, следва решението като постановено спрямо ненадлежна страна - ДНСК - София, да бъде обезсилено и делото -върнато за ново разглеждане с надлежно конституиране на ответника. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение