Решение № 10266 от 3.08.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9303/2008 г.

Решение № 10266 от 3.08.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9303/2008 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Съдебното производство по чл. 38, ал. 6 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) вр. чл. 145, ал. 1 от Административно процесуалния кодекс (АПК) е образувано по жалба, подадена Станислав Маринов Станчев от Варна, срещу решение № 9/19.03.2008 г. на Комисията за защита на личните данни. В жалбата се поддържа, че оспореното решение е неправилно, като постановено при съществено нарушение на административно производствените правила, в противоречие с материалноправни разпоредби и целта на закона. Ответната страна, чрез юрк. Станимирова оспорва жалбата като неоснователна. Заинтересованите лица Тодор - Директора на ЦУ на НАП-София; Директора на ТД на НАП-София и ТД на НАП-Варна, чрез процесуалните си представители, също оспорват жалбата като неоснователна: Върховният административен съд, Трето отделение намира, че жалбата е подадена от легитимирано лице в законоустановения срок, поради което е допустима, а разгледана по същество - неоснователна, поради следното: Производството пред Комисията за защита на личните данни е било образувано по жалбата Станислав Маринов Станчев, с рег. № Ж-9/29.01.2008 г. - срещу Националната агенция по приходите и териториалното й поделение във Варна, че същите обработват личните му данни, в нарушение на чл. 2, ал. 2, т. 1 от ЗЗЛД. С атакуваното решение № 9/19.03.2008 г. комисията е приела за неоснователна жалбата. Установено е, че в конкретният случай - личните данни на Станчев - са обработвани от администратор на такива данни- ТП на НАП- законосъобразно - във връзка с образувано производство по установяване на задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски. Прието е, че с оглед правомощията им по закон - чл. 12 ДОПК - органите по приходите могат да извършват проверки и ревизии, в рамките на които имат правото да изискват от всички лица сведения, документи, книжа, материали, вещи, извлечения от сметки. И щом със Заповед за възлагане на ревизия № 1539/19.04.2007 г. на ТД на НАП - спрямо Станчев е образувано ревизионно производство, то администраторът на лични данни правомерно е оперирал с личните данни на жалбоподателят и е търсил нужната му информация. Решението на КЗЛД е издадено от компетентен орган, в съответната форма, при спазване на процедурните правила, с пълно описание на констатираните фактически обстоятелства и в съответствие с материалния закон. Фактически оплакванията на Станчев, основно са насочени към правото на НОИ - да образува по отношение на него ревизионно производство и констатациите на ревизиращите органи относно задълженията му за данъци и осигурителни вноски. Тези оплаквания са неотносими към настоящия правен спор. Щом въз основа на компетентен орган е образувано ревизионно производство, то атакуваните от Станчев действия на служители на НАП - по събиране на информация относно доходите и имуществото му са правомерни. Станчев, е задължено лице по смисъла на чл. 14, ал. 1, т. 1 ДОПК, а предприетите действия на органите по приходите, са в рамките на правомощията им по чл. 12 ДОПК. От съдържащите се в административната преписка доказателства не се установява служителите на НАП, в качеството им на администратори на лични данни, да са обработвали последните в нарушение на чл. 2, ал. 2, т. 1 ЗЗЛ. Ето защо като е приела, че няма нарушение на закона, Комисията е постановила законосъобразно решение. Жалбата като неоснователна следва да се отхвърли. Водим от изложеното Върховният административен съд, трето отделение