Решение № 4653 от 12.04.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4114/2017 г.

Решение № 4653 от 12.04.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4114/2017 г., II о., докладчик председателят Захаринка Тодорова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Н. С. М., гр. А., чрез пълномощника й - адв. Пейчинов, против решение № 148/07.02.2017 г., постановено по адм. д. № 2038/2016 г. по описа на Административен съд - П., с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на П. А. З. от гр. С., против заповед № А-1199/08.07.2016 г. на Зам. кмета на община-Асеновград, за премахване на навес, с размери 5.30/3.20м., поставен без издадено разрешение за поставяне, в УПИ V-жилищно застрояване, кв. 282 по РП на гр. А., в имот публична общинска собственост. С доводи за неправилност и незаконосъобразност на съдебния акт, се иска неговата отмяна. В съдебното заседание страните, редовно и своевременно призовани, не се явяват и представляват. От пълномощник на кмета на община-Асеновград е постъпил писмен отговор, с който се оспорва касационната жалба и се иска решението, като правилно и законосъобразно, да бъде оставено в сила. Представителят на Върховната административна прокуратура дава становище за допустимост и основателност на касационната жалба. За да се произнесе, Върховният административен съд, в настоящия състав при Второ отделение, съобрази следното: Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество, същата е неоснователна. За да постанови посочения правен резултат, първоинстанционният съд подробно е изследвал събраните по делото доказателства, обсъдил е компетентността на органа - издател на заповедта, в условията на заместване при доказано отсъствие на кмета, съгласно нарочна заповед, приложимите разпоредби по действащата Наредба за преместваемите обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално - декоративни елементи на територията на община-Асеновград - наредба по смисъла на чл. 56, ал. 2 ЗУТ, изложил е съображения по направените възражения по изготвения констативен акт, приложената ситуация досежно разположението на обекта и пр. и отричайки характера на "строеж" по смисъла на закона на разпоредения за премахване навес, е направил извода за липса на съществени нарушения на процесуалните правила при издаването на акта и за съответствието му с относимите разпоредби на ЗУТ и Наредбата. Решението е валидно, допустимо и правилно, следва да бъде оставено в сила. Обоснован е изводът на първоинстанционния съд за законосъобразност на оспорената заповед на заместник - кмета на община Асеновград, както и че при издаването й не са допуснати съществени нарушения, които да съставляват основание за османата й. Заповедта е издадена от компетентен орган, в условията на заместване, при отсъствие на кмета, правилна е и преценката, че разпореденият за премахване обект е индивидуализиран в достатъчна степен в заповедта и КА и не са налице пречки за изпълнението й. Липсата на издадено разрешение за поставянето на преместваем обект, съгласно чл. 57а, ал. 1, т. 1 ЗУТ, е основание за неговото премахване. Не се споделя оплакването, че не са обсъдени всички факти от значение за правилното решаване на спора. Това, че с КА № 22/14.06.2016 г. е направена констатация за наличие на два бр. обекти, незаконно изградени-поставени в УПИ V (1. гараж-навес, с размери 5.00/3.00 и h-2.50 и 2. навес, с размери 5.30/3.20м и h-2.05) не води до порок в акта, тъй като заповедта е позована на КА № 2 от същата дата. В него е описан конкретния за премахване обект, с адресати - собствениците на сградата на ул. "П. Т." .№... - от данните по КК, направена е констатацията за терена, в който е изграден обекта, "без разрешение за поставяне"- публична общинска собственост, с посочен АОС № 808/2002 г., както и размерите му - 5.30м./3.20м. и h-2.05м . По отношение на другия обект - навес, е бил съставен КА № 1/27.06.2016 г., (с размери 5.00м./3.00м. и h-2.50м.), издадената по него заповед № 1198/08.07.2016 г., е била оспорена в хода на адм. д. № 2037/2016 г. по описа на АС- П., жалбата - отхвърлена с решение № 70/18.01.2017 г., оставено в сила с решение № 13447/07.11.2017 г., по адм. дело № 3394/2017 г. на ВАС. С оглед тези съображения, не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението следва да бъде оставено в сила, воден от което и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 АПК, Върховният административен съд, Второ отделение,