Решение № 2717 от 23.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15420/2011 г.

Решение № 2717 от 23.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15420/2011 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството по делото е образувано по молба на министъра на културата чрез неговия процесуален представител за отмяна на решение № 850/11.11.2010 г. по адм. д. № 672/2010 г. на Административен съд София-област. Твърди в молбата си за отмяна, че са налице условията на чл. 239, т. 5 АПК поради това, че Министерството на културата не е било конституирано като заинтересована по делото страна, а решението на съда за отнася за обект, преставляващ паметник на културата. Ответникът по молбата за отмяна "Индустриален парк София" АД чрез своя пълномощник намира същата за неоснователна. Ответникът по молбата за отмяна- кметът на община Божурище не взема становище. По делото е постъпило писмено становище от главния архитект на община Божурище, с което заявява, че поддържа молбата за отмяна. Молбата за отмяна е подадена в срока по чл. 240 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна при следните съображения: С влязлото в сила решение, чиято отмяна се претендира, е отменен отказа на главния архитект на община Божурище да издаде виза за проектиране на "Индустриален парк София" АД за УПИI-147 и УПИ II-147, кв. 100 по плана на гр. Божурище. Със заповед № РД9Д-0002/5.07.2010 г. на министъра на културата обект "Летищен комплекс Божурище" е деклариран като културна ценност. Съгласно чл. 239, т. 5 АПК съдебното решение подлежи на отмяна, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. По принцип, за да е основателно искането за отмяна на това основание, следва да е допуснато от съда нарушаване на процесуални права на страната. Такова нарушение не е допуснато при постановяване на процесния съдебен акт, тъй като Министерството на културата не е било страна по делото. Молбата е неоснователна, ако с оглед твърдените в нея обстоятелства, се разгледа на друго правно основание- чл. 246 АПК. По силата на разпоредбата на чл. 246, ал. 1 АПК отмяна на решението може да иска и лицето, спрямо което решението има сила, макар и то да не е било страна по делото, ако съдебният акт е неблагоприятен за това лице. Касае се не за всички неучаствали в делото лица, а само за тези, които са имали обезпечено от закона право на участие в него при кумулативното наличие и на останалите две посочени предпоставки. В случая те не са налице спрямо молителя, тъй като в производството по обжалване на отказ за издаване на виза за проектиране други лица извън административния орган и адресата на отказа не са легитимирани да участват. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение