Решение № 9407 от 8.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5766/2025 г.

Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Т. А. Б. и К. Л. Т. против решение 7013/27.2.2025г. постановено по адм.д. 6937/2024 г. по описа на Административен съд София град. С решението е отхвърлено оспорването на Т. А. Б., П. А. Н., И. П. И., К. Л. Т. и Й. Л. Й. против заповед 18-6239/7.6.2024г. на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ София. Касаторите смятат, че обжалваното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон. Съдът не бил съобразил, че не били налице предпоставките за изменение на кадастралната карта. Искат обжалваното решение да бъде отменено и да бъдат присъдени направените деловодни разноски. Ответникът началник на СГКК София не изразява становище по жалбата. Ответникът Столична община, чрез кмета на район Подуяне, в писмен отговор оспорва касационната жалба. Излага съображения, сочещи нейната неоснователност. Не заявява претенции за присъждане на разноски. Ответниците И. П. И., Й. Л. Й., П. А. Н., Т. В. Д. и М. П. Н. не изразяват становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна, а разгледана по същество за неоснователна по следните съображения. Административното производство по издаване на процесната заповед е образувано по заявление вх. 01-456107/16.8.2021г. от Столична община, район Подуяне, с което е поискано коригиране граници на имоти с идентификатори 68134.609.244, 68134.609.249 и 68134.609.250 по западната граница на УПИ Х 244, кв. 35, м. Левски Зона В по действащия регулационен план, одобрен с Решение 121 по Протокол 24/30.03.2001 г. на Столичен общински съвет /СОС/, съгласно документи за собственост. Със заповед 18-273/7.1.2022 г. на началника на СГКК София, на основание чл. 54, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ е отказано изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри /КККР/ на гр. София, одобрена със заповед РД-18-4/09.03.2016 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, в частта за поземлени имоти с идентификатори 68134.609.244, 68134.609.249 и 68134.609.250, находящи се в гр. София, район Подуяне. Отказът е обжалван от Кмета на Столична община. С решение 5524/8.5.2024 г. по адм. д. 2140/2024 г. на ВАС, е отменено решение 59/4.1.2024 г., постановено по адм. дело 2714/2023 г. по описа на Административен съд - София град, е отменен описания отказ обективиран в заповед 18-273/7.1.2022 г. на началника на СГКК-София и делото е върнато като преписка на началника на СГКК-София за ново произнасяне по заявление вх. 01-456107/16.8.2021 г. съобразно мотивите на отменителното решение на ВАС. Съобразявайки се с дадените указания и със събраните доказателства, началникът на СГКК-София е постановил заповед 18-6239/7.6.2024г., с която е одобрил исканото изменение на КККР. По жалба на Т. А. Б., П. А. Н., И. П. И., К. Л. Т. и Й. Л. Й. срещу посочената заповед е образувано адм.д. 6937/2024 г. по описа на Административен съд София град. С решението предмет на касационен контрол, административният съд е отхвърлил оспорването. Решението е правилно. С допуснатото изменение на кадастралната карта, западната граница на имот с идентификатор 68134.609.244 се привежда в съответствие с регулационната граница на УПИ X - 244, кв. 35 по действащия регулационен план на м. Левски Зона В, гр. София, одобрен с Решение 121 по Протокол 24/30.03.2001 г. на СОС. От доказателствата по делото, включително и от приетата по делото съдебно-техническа експертиза, се установява, че с посочения план за процесните имоти са отредени УПИ XIV 249, УПИ XV 250 и УПИ X 244, както и че при урегулирането на имоти с пл. 249 и пл. 250 е предвидено отнемане и придаване на площи за обособяване на улица /но границата им с имот пл. 244 остава непроменена. Регулационните граници на УПИ X 244 съвпадат с имотните, поради което не се налага уреждане на регулационни сметки. Следователно по отношение на вътрешната граница тази между УПИ XIV 249 и УПИ XV 250 от една страна и УПИ X 244 от друга регулационния план е приложен по смисъла на § 22 от Заключителните разпоредби на ЗУТ. От своя страна § 5 ПЗР на ЗКИР предвижда урегулиран поземлен имот, по отношение на който планът за регулация е приложен, да бъде отразен в кадастралната карта в съответствие с регулационните му линии като поземлен имот. Фактът, че границата на имот с идентификатор 68134.609.244 със съседните два имота при одобряване на кадастралната карта през 2016 г. не е нанесена в съответствие с действащия кадастрален и регулационен план, безспорно сочи на грешка по смисъла на § 1, т. 16 от ДР на ЗКИР. Установено е по делото, че процесната западна граница на имот с идентификатор 68134.609.244 разделяща го от имоти с идентификатори 68134.609.249 и 68134.609.250 при изработване на кадастралната карта не е нанесена в съответствие с действащия кадастрален и регулационен план на м. Левски Зона В, гр. София, одобрен с Решение 121 по Протокол 24/30.03.2001 г. на СОС. Допусната е грешка в кадастралната карта, одобрена през 2016 г. - несъответствие в данните за недвижимите имоти в кадастралната карта спрямо действителното им състояние към момента на одобряването й. Целта на предвидената в ЗКИР процедура е да установи реално съществуващите граници на имотите и да постави процесната граница на имотите в съответствие с действителното фактическо положение и съобразно одобрените с Решение 121 по Протокол 24/30.03.2001 г. на СОС кадастрален и регулационен план за процесната територия. Обжалваното решение като правилно, следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,