Решение № 15807 от 21.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2397/2009 г.

Решение № 15807 от 21.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2397/2009 г., IV о., докладчик съдията Георги Георгиев Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Христо Желязков Христакев от с. Труд, Община Марица, област Пловдив срещу решение на Министерски съвет на Република България № 13/12.01.2009 г. (ДВ бр. 6/23.01.2009 г.) за отчуждаване на части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица "Оризово - Капитан Андреево" от км. 89 + 100 до км. 108 + 260 - дясно платно" намиращи се на територията на област Хасково в частта, относно определеното обезщетение за част от имот № 140001 с отчуждена площ 1.628 дка, находящ се в землището на с. Георги Добрево, Община Любимец, област Хасково ЕКАТТЕ 14787. Жалбоподателят иска изменение на решението в обжалваната част като се увеличи размера на обезщетението. Ответникът Министерският съвет чрез юрисконсулт Тодорова взема становище за неоснователност на жалбата с искане за кредитиране на първи вариант от заключението на съдебно оценителната експертиза. Заинтересованата страна, Министърът на регионалното развитие и благоустройството не взема становище по жалбата. Заинтересованата страна, Министърът на финансите, чрез юрисконсулт Цветанова поддържа становището на представителя на министерския съвет. Заинтересованата страна, Агенция "Пътна инфраструктура" не взема становище по жалбата. Върховният административен съд, Четвърто отделение намира жалбата за допустима като подадена в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС и разгледана по същество е неоснователна. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б от ЗДС с Решение № 13 на Министерския съвет от 12.01.2009 г. е отчуждена част от имот № 140001 в землището на с. Георги Добрево, м. "Азмака", Община Любимец, собственост на Христо Желязков Христакев, представляващ нива, VI категория извън строителните граници на населеното място. Отчуждената площ е 1.628 дка и изготвената в административното производство експертна оценка от 3642 лева, с която е съобразено обезщетението е възложена на 22.11.2006 г., като е потвърдена на 17.12.2008 г. без ново възлагане. По делото е изслушано и прието като неоспорено от страните заключение на съдебно оценителна експертиза, която е дала заключение в два варианта - по пазарни цени за периода 2005 - 2006 г. и по пазарни цени за вписани сделки преди м. декември 2008 г. В първия вариант експертизата потвърждава оценката от 2.24 лева на кв. м. формирана от независим оценител, предвид обстоятелството, че същата е по висока от средната пазарна цена, формирана от нотариален акт и други фактори които влияят върху пазара. Вторият вариант отчита датата на потвърждаване на оценката17.12.2008 г. и определя размера на обезщетението на 20936 лева. Съгласно разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС равностойно парично обезщетение се определя в съответствие с предназначението на имота преди влизане в сила на подробния устройствен план, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. Съдът възприема първия вариант от заключението на експертизата, като съобразен с разпоредбата на §1а, т. 2 от ДР на ЗДС съгласно която, пазарните цени представляват осреднени цени на сделки с имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на дванадесет месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. В случая възприетия вариант на експертизата потвърждава оценката, извършена от административния орган, което прави жалбата на Христо Желязков Христакев неоснователна. При така установените фактически обстоятелства съдът приема, че административният орган е дал вярна и законосъобразна оценка която следва да бъде оставена в сила. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, Четвърто отделение