Решение № 2398 от 20.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 13086/2008 г.

Решение № 2398 от 20.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 13086/2008 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по чл. 87 и сл. от ЗУБ. Образувано е по жалбата на Мънацаканян Марине, гражданин на Армения, против решение № 594/25.10.2007 г. на Председателя на ДАБ при МС. Иска отмяна на решението, с което е прекратено производството по предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут поради нарушение на материалния закон и административнопроизводствените правила. Твърди, че има новонастъпили обстоятелства, поради което изпитва основателен страх да се върне в страната си. Сигурността на страната на произход не е обоснована от административния орган. Ответната страна Председателят на ДАБ при МС -редовно призован, не се явява и не се представлява Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Налице са влезли в сила решения за отказ от предоставяне на статут, в които са обсъдени всички наведени от жалбоподателя основания. Няма новонастъпили обстоятелства. Налице е чл. 16, ал. 1, т. 9 от ЗУБ. Върховният административен съд, трето отделение, като обсъди представените към преписката доказателства прие за установена следната фактическа обстановка: С решение № 1969/20.02.2008 г., постановено по адм. д. № 11336/2007 г., състав на ВАС-обявява за нищожно решение № 594/ 25.10.2007 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при МС и изпраща административната преписка на Президентът на Р България, за произнасяне по молбата на Марине за предоставяне на убежище. С решение № 10813/21.10.2008 г. постановено по адм. д. № 3783/2008 г., петчленен състав на ВАС- отменя решение № 1969/20.02.2008 г. и връща делото за ново разглеждане от друг съдебен състав на ВАС. Административното производство е започнало по молбата на Мънацаканян Марине от 6.06.2007 г. до ДАБ, с която е поискала "убежище". С решение № 594/25.10.2007 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанци е прекратено производството за предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут на основание чл. 78 вр. с чл. 16, ал. 1, т. 9 от ЗУБ. Мотивите са, че за първи път Марине е потърсила закрила с молба от 29.03.2001 година, като с влязло в сила решение № 4041/19.06.2001 г. на Председателя на Агенцията за бежанците и е отказан статут на бежанец. Последващата втора молба на лицето е мотивирана с факта, че децата й са в България, интегрирани са в българското общество. С решение от 28.10.2006 година, й се отказва хуманитарен статут и се прекратява производството за бежански статут, поради липса на новонастъпили обстоятелства. Настоящото административно производство е по трета молба, с която молителят изтъква същите причини от предходни производства- интегрираност в България и наличие на много приятели. Към административната преписка са приложени всички административни актове и съдебните актове посочени по-горе. От така приетото за установено, настоящият съдебен състав направи следните правни изводи: Жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли. По отношение на жалбоподателката е налице влязло в в сила решение, с което й се отказва предоставянето на статут на бежанец и хуманитарен статут. Чужденката впоследствие е подала нова молба за предоставяне на статут, по които е постановено решение за прекратяване на производството, поради липса на новопостъпили факти и обстоятелства. По смисъла на чл. 16, т. 9 от ЗУБ статут на бежанец или хуманитарен статут може да не се предостави и производството да се прекрати, когато чужденецът има прекратен или отнет статут на бежанец или хуманитарен статут, или производството за предоставяне статут в Република България е приключило с влязло в сила решение, или му е прекратен или отнет статут в трета сигурна страна и по отношение на него няма новонастъпили обстоятелства по смисъла на чл. 8 от ЗУБ. Неоснователно е твърдението на жалбоподателката, че решението на административния орган не е мотивирано. Справката на дирекция "Международно сътрудничество и евроинтеграция", отдел "Специализирана информация" към ДАБ, представлява сведение и е допустимо доказателствено средство по чл. 171, ал. 1 от АПК за обстановката в Армения, изготвено е от специализирано звено към ДАБ за целите на особеното административно производство по ЗУБ и произнасяне с индивидуален административен акт, посочени са източници на информацията. Поради това и съобразно установената бежанска история, е обоснован изводът на административния орган, че Армения е сигурна страна на произход за кандидатката. Неоснователно е твърдението, че административният орган е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, като не е интервюирал Марине. Видно от доказателствата, приложени към преписката- на чужденката е връчена, на 6.06.2007 г., покана за интервю и такова е проведено на същата дата, където самата тя заявява, че "няма нови причини от вече изложените по време на предишното административно производство". По тази причина и предвид липсата на нови обстоятелства за предоставяне на закрила на жалбоподателката Марине, се налага изводът, че издаденият от административния орган акт, с който е прекратено производството за предоставяне на статут, е законосъобразен, а подадената срещу него жалба следва да бъде отхвърлена като неоснователна. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение