Решение № 8636 от 11.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 13220/2015 г.
ВАСII отделение11.07.2016 г.докладчик Севдалина Червенкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 133/14.10.2015 г., постановено по адм. д. № 543/2015 г. по описа на Административен съд Д.. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 8636 от 11.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 13220/2015 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на началника на СГКК, гр. Д., чрез проц. представител адв. М. И. М., против решение № 133/14.10.2015 г., постановено по адм. д. № 543/2015 г. по описа на Административен съд Д.. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от община гр. Д., чрез кмета Д. Н.., против писмо с изх. № 294/15.05.2015 г. на Началника на СГКК-гр. Д., в което е материализиран отказ на началника на СГКК-гр. Д. да издаде исканите от община гр. Д. скица/и, за имот с идентификатор 72624.616.308 с административен адрес ул. "Б. П." №..., ведно със схеми на сградите и обектите в същия. Посочено е в жалбата, че отказът на административния орган е постановен в нарушение на административно-производствените правила, позовава се на разпоредбата на чл. 4, ал. 1 и ал. 3 от ЗМДТ, съгласно която в производствата по установяване на местни данъци и такси, служителите в местната общинска администрация имат правата и задълженията на органи по приходите. С оглед на това и предвид разпоредбата на чл. 12, ал. 1, т. 13 от ДОПК, органът по приходите получава безплатен достъп до публичните регистри и безплатно издаване на официално заверени извлечения на вписванията в тях или на копия на документи, въз основа на които са извършени. Съдът е уважил жалбата като е отменил отказа и е върнал преписката на органа за издаване на исканите скици. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. В хода на съдебното производство е установено, че услугата - издаване на кадастрална скица от СГКК-Д., която е поискана от общинската администрация е следвало да бъде извършена без да се изисква таксата от 60 лв. Съгласно чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, в производствата по установяването, обезпечаването и събирането на местни данъци, какъвто е и настоящия случай, служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите. Съгласно чл. 18, ал. 2 от с. з., при поискване от служителите на общинската администрация на данни и доказателствен материал за имотно състояние, съответните служби на бюджетна издръжка, каквато безспорно се явява АГКК и нейните регионални звена, са длъжни да ги предоставят безвъзмездно в 7-дневен срок. В тази насока е и разпоредбата на чл. 12, ал. 1, т. 13 от ДОПК, която разпорежда, че органът по приходите получава безплатен достъп до публичните регистри и безплатно издаване на официално заверени извлечения на вписванията в тях или на копия на документите, въз основа на които са извършени. Като е постановил изричен отказ по така направеното искане, началника на СГКК гр. Д. е действал в противоречие с материално-правните разпоредби. Касационните доводи са намерили отговор в обжалваното решение, мотивите на което настоящият съд изцяло споделя. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав