Решение № 5186 от 14.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 639/2014 г.

Решение № 5186 от 14.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 639/2014 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 11.11.2013 г. по адм. д. № 2534/2013 г. Варненският административен съд е отменил заповед № КД-14-03-1187/10.05.2013 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от "Ученически отдих и спорт" ЕАД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено процесуално нарушение и необоснованост. Ответникът Матей Василев Жеков оспорва касационната жалба. Останалите ответници не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената заповед е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър на Варна, одобрени през 2008 г., като в кадастралния регистър като собственик е вписано "Ученически отдих и спорт" ЕАД за имот с идентификатор 10135.2569.79, заличен е като собственик Матей Василев Жеков и са заличени сгради с идентификатори 10135.2569.79.1, 79.2, 79.3, 79.8 и 79.9. Заповедта е издадена въз основа на влязло в сила съдебно решение. Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право, поради което заповедта е незаконосъобразна. Административният орган не е компетентен да разреши този спор, поради което е следвало да постанови отказ за изменение на КК и КР. Решението на Варненския административен съд е постановено при допуснато нарушение на материалния закон, съществено процесуално нарушение и е необосновано. По делото е установено, че жалбоподателят "Ученически отдих и спорт" ЕАД е поискал изменение на влязлата в сила КК и КР на Врана със заявление от 12.01.2012 г. с искане за вписването на дружеството като собственик в кадастралния регистър за имот с идентификатор 10.135.2569.79 и за заличаването на сградите с посочените по-горе идентификатори, както и за заличаването като собственик на "Артьом" ООД. Към момента на одобряване на КК и КР "Артьом" ООД се е легитимирало като собственик въз основа на нотариални актове. В подкрепа на искането си за изменение на КК и КР, жалбоподателят е представил съдебно решение, по силата на което е признат за собственик на процесния имот спрямо записаното в КР като такъв дружество. По искането за изменение от 12.01.2012 г. е постановен отказ от административния орган. С решение от 26.06.2012 г. по адм. д. № 1023/2012 г. на Варненския административен съд отказът е отменен по съображения, че спорът за материално право е решен в полза на "Ученически отдих и спорт " ЕАД с влязло в сила съдебно решение по гр. д. № 865/2008 г. на Варненския окръжен съд, обвързващо "Артьом" ООД и че административният орган следва да го изпълни, като одобри изменение на КК и КР съгласно поисканото в заявление от 12.01.2012 г. Решението на Варненския административен съд е оставено в сила с решение от 14.01.2013 на Върховния административен съд. След влизане в сила на съдебното решение административният орган е бил длъжен да го изпълни дори и да не е сезиран с нарочно искане за това. "Ученически отдих и спорт" ЕАД е поискало със заявление от 11.03.2013 г. административният оран да изпълни съдебното решение. По това заявление е издадена оспорената пред Варненския съд заповед на началника на СГКК Варна. В нарушение на съдопроизводствените правила не са обсъдени доказателствата, установяващи посочените по - горе факти, както и доводите на жалбоподателя в тази насока. В нарушение на материалния закон и необосновано Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право между жалбоподателя и ответника Матей Василев Жеков. Последният се легитимира като собственик по силата на нот. акт от 20.02.2013 г. На тази дата е влязло в сила съдебно решение, с което е обявен за окончателен договор за покупко - продажба на имота с продавач "Артьом" ООД и купувач Матей Жеков. Липсват данни на какво основание и с какъв акт Матей Жеков е вписан в кадастралния регистър на Варна като собственик на имота. Независимо от това, Матей Жеков е обвързан със силата на пресъдено нещо на влязлото в сила съдебно решение, с което "Ученически отдих и спорт" ЕАД е признато за собственик на процесния имот. Като страна в това производство е участвало "Артьом" ООД, а съгласно чл. 220 ГПК във вр. с чл. 144 АПК влязлото в сила съдебно решение е задължително за страните е техните правоприемници. Матей Жеков е правоприемник на "Артьом " ООД и решението, с което "Ученически отдих и спорт" ООД е признато за собственик на процесния имот е задължително за него, както и за административния орган и съдилищата. Това решение е влязло в сила на 24.02.2011 г., преди Жеков да се снабди с нотариален акт за собственост за имота. Заповедта е законосъобразна, тъй като е издадена въз основа на задължителни указания и изпълнение на влязло в сила съдебно решение на Варненския административен съд и Върховния административен съд, с които отказът да се издаде акт за изменение на КК и КР на Варна по искане на "Ученически отдих и спорт" ЕАД е отменен, като е указано да се постанови акт за такова изменение съобразно на влязлото в сила съдебно решение по гр. д. № 865/2008 г. на Варненския окръжен съд, установяващо правото на собственост на "Ученически отдих и спорт" ЕАД върху процесния имот. При тази хипотеза не е необходимо да се съставя акт за непълноти и грешки. Законосъобразно е заличен като собственик Матей Жеков, който е обвързан със силата на пресъдено нещо на решението по гр. д. № 865/2008 г. на Варненския окръжен съд. Освен това липсват данни той да е вписан като собственик в кадастралния регистър въз основа на съответен акт на административния орган, с който да е изменен КК, одобрен през 2008. В този регистър, одобрен през 2008 г. като собственик е било записано "Артьом" ООД. Решението на Варненския административен съд следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отхвърли жалбата на Матей Василев Жеков срещу заповед № КД-14-03-1187/10.05.2013 г. на началника на СГКК Варна. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд