Решение № 12348 от 22.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2995/2010 г.

Решение № 12348 от 22.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2995/2010 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Съдебното производство по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на областния управител на област София, против решение № 80/28.12.2009 г. по адм. д. № 3206/09 г. на Административен съд София-град като неправилно поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила. Ответната страна - Димитър Николов Милев оспорва касационната жалба като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, III отделение в настоящия състав приема, че допустимата касационната жалба е основателна по съображения, различни от изложените в жалбата. С обжалваното решение е осъден областния управител на област София да предостави на Димитър Николов Милев по негова молба с вх. № 97/808/01 от 29.04.2009 г. исканите от него копия от протоколи от заседанията на комисията и/или взетите решения по поставения въпрос, както и от докладните записки и становищата на експертите по преписка с вх. Д РД-97-00-6853 от 1998 г. и е отхвърлена жалбата на Димитър Милев в частта, с която се иска предоставяне на информация от страна на областния управител за това кои служители са работили по преписка с вх. № РД-97-00-6853 от 1998 г. Пред настоящата инстанция е представено влязло в сила решение № 7806/11.06.2010 г. по адм. д. № 441/2010 г. на ВАС - III отделение, от което е видно, че по касационна жалба на областния управител на област София е оставено в сила решение № 41/9.10.2009 г. по адм. д. № 2319/2009 г. на Административен съд София-град. От развитите мотиви в посоченото решение на ВАС, III отделение е видно, че с обжалваното решение на Административен съд София-град е осъден областния управител на област София да предостави на Димитър Николов Милев исканите от него копия от протоколи от заседанията на комисията и/или взетите решения по постановения въпрос, както и от докладните записки и становищата на експертите по преписки с вх. № РД-97-00-6853 и РД-97-00-6856 от 1998 г. Следователно, налице е предположението, че съдът вече се е произнесъл по жалба на Димитър Милев против бездействието на областния управител на област София да му се предостави достъп до преписка вх. № РД-97-00-6853 от 1998 г. като е постановено и решение № 41/9.10.2009 г. по адм. д. № 2319/2009 г., което обаче не е приложено в настоящото производство. Този факт не позволява настоящата инстанция да провери дали е налице идентичност на предмета на исканията от жалбоподателя Милев пред административния орган и да изгради правилен правен извод относно наличието на предпоставените за приложения разпоредбите на чл. 177 АПК. Това обстоятелство налага отмяна на решението в цялост, тъй като жалбата не е уточнена и делото се върне на първоинсатнционния съд за ново разглеждане, при което съдът следва да провери налице ли е идентичност на правния спор в настоящия случай и този по адм. д. № 2319/2009 г. на същия съд. Ако е налице идентичност на спора е приложима разпоредбата на чл. 177 АПК и повторно заведеното настоящо производство следва да се прекрати, в противен случай ще се постанови недопустимо решение. По изложените съображения, Върховният административен съд, III отделение