Решение № 7594 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15094/2012 г.

Решение № 7594 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15094/2012 г., V о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Борислав Григоров Белемезов срещу решение № 3565 от 26.06.2012 г. по адм. дело № 3875/2012 г. на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № 224/15.03.2012 г. и заповед № 227/16.03.2012 г. на командира на военно формирование 28610 - София за налагане на дисциплинарно наказание "уволнение" и за прекратяване на договора за кадрова военна служба, освобождаване от длъжност и от военна служба и зачисляване в мобилизационния резерв. Иска се отмяна на първоинстанционното решение като неправилно, необосновано и незаконосъобразно. Ответникът оспорва жалбата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на съдебното решение. За да се произнесе, настоящата инстанция съобрази следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. По делото са събрани необходимите доказателства и релевантните за спора факти и обстоятелства са обстойно изяснени. Съдът е анализирал доказателствата, съобразил се е с всички искания и доводи на страните, и е приложил правилно нормативната уредба. Правилен е изводът на съда за законосъобразност на оспорената заповед по критериите в чл. 146 от АПК. Дисциплинарното наказание "уволнение" е наложено за извършени от военнослужещия нарушения на военната дисциплина по чл. 242, т. 1 (неизпълнение на задължение по военната служба) и т. 5 (увреждане на имущество - държавна собственост, разпиляване на материали, суровини, енергия и други средства) от ЗОВСРБ във връзка с извършено нарушение на задълженията му по чл. 178, ал. 1 от същия закон и по чл. 114, т. 9 от Устава на войсковата служба на въоръжените сили на Република България за изпълнение на уставите и за опазване на повереното военно имущество. Установено е от доказателствения материал фактическото основание на заповедта - наличие на 2 туби от по 25 литра дизелово гориво, източени от служебния автомобил, намерени и иззети от дома на Белемезов, което последният не отрича. При определяне на вида на наказанието са преценени от дисциплинарнонаказващия орган характерът и тежестта на извършените дисциплинарни нарушения, както и останалите обстоятелства по чл. 247 от ЗОВСРБ. В чл. 245, ал. 1 от ЗОВСРБ са изброени случаите, при които задължително се налага дисциплинарно наказание "уволнение". В ал. 2 е предвидено, че такова наказание може да се наложи и при други тежки нарушения на военната дисциплина. Наложеното със заповедта дисциплинарно наказание "уволнение" по чл. 244, т. 7 от ЗОВСРБ е в съответствие с чл. 245, ал. 2 от ЗОВСРБ предвид преценката на органа за извършени от военнослужещия тежки нарушения на военната дисциплина, непопадащи в случаите по чл. 245, ал. 1 от ЗОВСРБ. Изложеното не се променя от обстоятелството, че спрямо жалбоподателя е прекратено наказателното производство с оглед малката стойност на предмета на престъплението, видно от приложеното постановление на военноокръжната прокуратура, но то не е основание за освобождаването му от дисциплинарна отговорност, тъй като тя се носи от нарушителя на военната дисциплина, независимо от предвидената имуществена, административнонаказателна или наказателна отговорност, съгласно чл. 243, ал. 1 от ЗОВСРБ. Предвид горните съображения не се налице основания по чл. 209, т. 3 от АПК за отмяна на първоинстанционното решение и същото следва да се остави в сила. Така мотивиран и съгласно чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,