Решение № 2673 от 25.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 12696/2013 г.

Решение № 2673 от 25.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 12696/2013 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационна жалба на Кооперация на трудоустроените "Черноморка" гр. Бургас против решение № 1493/4.07.2013 г. по адм. дело № 654/2013 г. по описа на Административен съд -Бургас, с което е отменена изцяло Заповед № КД-14-02-306/27.02.2012 г. на началника на СГКК-Бургас. В жалбата се излагат доводи за недопустимост и за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Иска се обезсилване, евентуално отмяната му. Ответните страни не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за частична основателност на жалбата за недопустимост на решението. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество е основателна. За да постанови обжалваното решение, административният съд приема, че липсват данни за фактическото основание за изменението на КККР по отношение на обект с идентификатор 07079.621.11.18.7, както и че са налице титули за собственост върху самостоятелния обект от сградата за оспорващото "Стера" ЕООД и заявителя на изменението КТ "Черноморка"-Бургас. Решението е недопустимо по следните съображения: С оспорената заповед е изменена КККР на гр. Бургас, състоящо се в нанасяне на нови обекти и промени в данните за собствениците, по заявление на КТ "Черноморка" . Заповедта е оспорена от "Стера" ЕООД Габрово само в частта й относно нанасянето на нов обект-схема на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 07079.621.11.18.7, площ от 1440 кв. м. и записването му като собственост на КТ "Черноморка" въз основа на нот. акт от 1999 г. Като е отменил изцяло заповедта, а не само в оспорената й част, административният съд е постановил недопустимо решение. Решението е недопустимо и защото е постановено по жалба на лице, което не е заинтересувано по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на ЗКИР. В случая се изменя КККР чрез нанасяне на нов самостоятелен обект в сграда, т. е. в одобрената КККР са липсвали данни за този обект на кадастъра. Оспорващото дружество не е записано в КР като собственик на обекта и отразяването на нови такива не може да го засегне. Кадастралната карта има действие само по отношение на вещни права, които са записани в кадастралния регистър- чл. 2, ал. 5 ЗКИР. Право да оспорят изменение на кадастъра имат само лицата, които са били записани като собственици и носители на вещни права върху обекти, засегнати от изменението. "Стера" ЕООД притежава документ, който го легитимира като собственик върху 813 кв. м. от трети етаж на сградата, но това не е отразено в одобрената КККР и затова нанасянето на нов самостоятелен обект от сградата и записването му на КТ " Черноморка" не ги засяга и нямат право да го оспорят. След разрешаване по съдебен ред на спора за материално право и в изпълнение на решението по иск с правно основание чл. 53, ал. 2 ЗКИР, каквото не е допълнителното решение по гр. д. 85/1994 г. на Окръжен съд-Бургас, на което неоснователно се позовава дружеството, за него съществува възможността за изменение на КККР на основание чл. 53, ал. 1 ЗКИР. При този изход на делото разноските са в тежест на ответното дружество и следва да се присъдят в полза на касатора по направеното своевременно искане за това и до доказания размер от 425 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение,