Решение № 6567 от 15.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15736/2013 г.

Решение № 6567 от 15.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15736/2013 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Корнелия Георгиева Йовкова, от гр. Монтана, срещу решение № 590/30.09.2013 г. по адм. д. 456/2013 г. на Административен съд Монтана. Счита обжалваното решение за неправилно. Претендира от съда отмяната му. Ответникът по касационната жалба-началникът на службата по геодезия, картография и кадастър-Монтана не взема становище. Ответниците Еленка Младенова Йорданова, Снежанка Младенова Цветкова, Милена Георгиева Димитрова, Иван Борисов Цветков, Тодор Севестакиев Канов, Ленче Севестакиева Давидкова, Иван Аврамов Рапонски, Петранка Йорданова Шишкова, Мариета Апостолова Георгиева, Десислава Апостолова Шишкова-Цокова, Младен Стоянов Шишков, Румен Владимиров Арсов и Юлита Владимирова Иванова не вземат становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания за отмяна, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от касатора срещу заповед № КД-14-12-168/17.06.2013 г. на началника на службата по геодезия, картография и кадастър-Монтана за изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Монтана, в частта й, относно сграда с идентификатор 48489.7.142.1 съгласно представения нотариален акт за продажба на недвижим имот. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата. За да постанови този резултат е развил доводи за законосъобразно издаване на заповедта, при липса на спор за материални права, относно процесната сграда, поради подписването от всички заинтересовани лица на издадения акт за непълноти и грешки. Според съда, заявените от жалбоподателката промени в КККР са отразени със заповедта, същата е подписала акта за непълноти и грешки, поради което искането е изцяло удовлетворено. Така постановеното решение е неправилно. Принципът е, че изменение в кадастралната карта и регистър става само със съгласието на заинтересованите лица, удостоверено с подписите им върху акта за грешки или непълноти или със съдебно решение по спор помежду им за правото на собственост. С подписването на акта за непълноти и грешки от всички заинтересувани лица се удостоверява факта, че по отношение на имота липсва спор за материално право. Наличието на такъв спор е пречка за издаването на заповед за отстраняването на непълнотите или грешките. В случая обаче, със съставянето и подписването на акта от всички заинтересовани лица, не се изчерпва въпроса, касаещ целяното изменение на кадастралната карта относно процесната сграда. Подаденото от касатора заявление е с цел точното отразяване на обекта съгласно представения документ, легитимиращ лицата като собственици. В мотивите си административният съд се е ограничил до обсъждането на въпроса относно факта за подписване на акта от всички заинтересовани лица, като не са били разгледани и обсъдени основанията за изменение на одобрената кадастрална карта. Съгласно чл. 53, ал. 1 ЗКИР одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, когато са одобрени при нарушение на закона или когато се нанасят допълнителни кадастрални данни по реда на чл. 34, ал. 1 от ЗКИР. В конкретния казус се нанася нов обект на кадастъра- самостоятелен обект с проектен идентификатор 48489.7.142.1- жилище на две нива с посочени собственици съгласно нотариален акт № 628/26.12.1969 г. Основното оплакване е досежно описанието на сградата, ограничено по оспорената заповед на две нива, вместо описанието на цитирания нотариален акт-"два и половина етажа" и квадратура 130 кв. м. Нотариалният акт е приложен със заявленията на касаторката пред административния орган, приобщен е по делото, поради което следва да бъде взет предвид. Това налага отмяна на обжалваното решение в отхвърлителната му част досежно самостоятелен обект /сграда/ с проектен идентификатор 48489.7.142.1 и връщане на делото в тази му част като преписка на административния орган за отразяване в кадастралната карта и регистър адекватната етажност и квадратура на сградата. Що се касае до оплакванията в касационната жалба за неправилно отразени идеални части и оспорване на вписването на реституиран имот, то те касаят спор за материално право и други заявители пред административния орган, поради което решението в останалата му отхвърлителна част следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение