Решение № 10320 от 7.08.2017 г. на ВАС по адм. д. № 10466/2016 г.

Решение № 10320 от 7.08.2017 г. на ВАС по адм. д. № 10466/2016 г., II о., докладчик председателят Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Агора- ин" ЕООД със седалище С., чрез пълномощника му адв. М. П., срещу решение № 4147 от 15 юни 2016 г., постановено по адм. д. № 8378/2014 г. по описа на Административен съд С.- град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против заповед № ДК-11-С-05/10 юни 2014 г. на началника на Регионален отдел "Национален строителен контрол" (РО"НСК") С. при РДНСК Югозападен район. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. От главния архитект на Столична община, конституиран като ответник в производството, е постъпил писмен отговор, в който са изложени доводи за неоснователност на касационната жалба. Същото становище се поддържа и в съдебно заседание от пълномощника му юрк. М. С.- И.. Другият ответник - началникът на РО"НСК" С. при РДНСК Югозападен район, чрез пълномощника си юрк. В. П., намира за неоснователна подадената касационна жалба. Подробни съображения за това излага в представено по делото писмено становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд С.- град е образувано по жалба на "Агора-ин" ЕООД срещу заповед № ДК-11-С-05/10 юни 2014 г. на началника на РО"НСК" С. при РДНСК Югозападен район, с която на основание чл. 156, ал. 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) е отменена заповед № РД-09-50-371/21 май 2014 г., издадена по реда на чл. 154, ал. 5 от ЗУТ от главния архитект на Столична община, за допълване на разрешение за строеж № 195/26 октомври 2011 г. на главния архитект на Столична община. Съдът е приел, че при издаването на оспорената заповед на началника на РО"НСК" С. при РДНСК Югозападен район не са допуснати нарушения, водещи до нейната отмяна, поради което е отхвърлил жалбата. Решението е правилно. Изводите на съда за законосъобразност на оспорената заповед на всички основания по чл. 146 от АПК са направени въз основа на доказателствата по делото и заключението на назначената и изслушана съдебно-техническа експертиза. Не се констатират съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Решението е постановено и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Установено е по делото, че в представения проект - преработка на идейния инвестиционен проект не се съдържат посочени размери, което правилно е преценено от съда като основание за незаконосъобразност на проекта и - респ. основание за отмяната му. Липсата на размери в плановете създава неяснота относно основните показатели за застрояването, които показатели подлежат на проверка при одобряването на проекта. Неоснователно е възражението на касатора относно това, че съдът не се е произнесъл по възражението му за неспазен срок по чл. 156, ал. 1 от ЗУТ от началника на РО"НСК" С. при РДНСК Югозападен район. Такова произнасяне има, като съдът е приел - без да излага подробни съображения, че при липсата на данни за това кога преписката е постъпила при административния орган, то последният се е произнесъл в срок. Тук следва да се допълни и това, че съгласно чл. 149, ал. 5 от ЗУТ органите, издали разрешение за строеж, уведомяват писмено съответните органи на Дирекцията за национален строителен контрол по местонахождение на строежа за издадените разрешения за строеж и заповедите за допълването им и изпращат копия от тях в 7-дневен срок от издаването им. При липсата на надлежни доказателства относно датата на получаване на преписката, следва да се приеме, че е изпратена в указания срок и е получена от началника на РО"НСК" С. при РДНСК Югозападен район седем дни след издаването на заповедта на главния архитект - т. е., на 28 май 2014 г. При това положение оспорената пред административния съд заповед е издадена в 14-дневния срок, визиран в текста на чл. 156, ал. 1 от ЗУТ. Неоснователно е и възражението на касатора за липса на мотиви на оспореното съдебно решение. В него е направен подробен и обоснован анализ на представените доказателства и се съдържат съображения във връзка с всички направени възражения и изложени доводи от страните. С оглед горното и предвид липсата на релевираните от касатора отменителни основания, оспореното решение като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,