Решение № 9949 от 16.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14748/2009 г.
ВАСV отделение16.07.2010 г.докладчик т Мариета Милева
Диспозитив
Осъжда Министерството на образованието, младежта и науката, гр. София, бул. "Княз Дондуков" 2А да заплати на Пенка Крумова Борисова, ЕГН ........... от гр. София, ж. к. "Люлин 9", бл. 984, вх. "з", ап. 206 сумата 5 159.20 (пет хиляди сто петдесет и девет лева и двадесет ст.), представляваща обезщетение за периода 24.07.2008 г. - 24.05.2009 г., през който държавната служителка не е била на служба поради незаконно уволнение. Отхвърля предявения иск за разликата до 8 938.77 лв. като неоснователен. Решението може да се обжалва пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщението на страните.
Мотиви
Решение № 9949 от 16.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14748/2009 г., V о., докладчик председателят Мариета Милева Искът е с правно основание чл. 104, ал. 1 от Закона за държавния служител (ЗДСл). Производството е образувано след като с решение № 13447 от 11.11.2009 г. по адм. дело № 10132/2009 г. Върховният административен съд, петчленен състав, отменя решение № 7762/11.06.2009 г. по адм. дело № 11102/2008 г. на Върховния административен съд, пето отделение в частта, в която Министерството на образованието и науката, сега Министерство на образованието, младежта и науката е осъдено да заплати на Пенка Крумова Борисова сумата 8 938.77 лв., представляваща обезщетение по чл. 104, ал. 1 от ЗДСл за периода 24.07.2008 г. - 13.04.2009 г. и връща делото за ново разглеждане в тази част. При новото разглеждане на делото ищцата поддържа предявения иск за сумата 5 159.20 лв., представляваща обезщетение на посоченото по-горе основание (становище в съдебно заседание на 31.05.2010 г. и заявление). Ответникът Министерството на образованието, младежта и науката не оспорва иска по размер за сумата 5 159.20 лв. (писмо № 94ПП-981/25.05.2010 г.). От събраните по делото доказателства съдът прие за установено следното: Със заповед № РД 10-842/21.07.2008 г. на министъра на образование и науката служебното правоотношение на ищцата, която до тогава заема длъжността "държавен експерт" във ведомството, е прекратено, считано от 23.07.2008 г. За месеца, предхождащ уволнението, брутното трудово възнаграждение на ищцата е в размер на 942.08 лв. (служебна бележка). Заповедта за уволнение е отменена с решение № 7762 от 11.06.2009 г. по адм. дело № 1112/2008 на Върховния административен съд, пето отделение, влязло в сила в тази част с решение № 13447 от 11.11.2009 г. по адм. дело № 10132/2009 г. на Върховния административен съд, петчленен състав. След прекратяване на служебното правоотношение ищцата остава без работа до 15.10.2008 г., когато е назначена по трудов договор, с брутно трудово възнаграждение в размер на 710.40 лв. (служебна книжка, удостоверение от СУ "Св. Климент Охридски"). Размерът на обезщетението, което министерството дължи на ищцата за периода 24.07.2008 г. - 24.05.2009 г. (10 месеца след уволнението) при отчитане на получаваното от ищцата възнаграждение по трудов договор след 15.10.2008 г., е в размер на 5159.20 лв. (писмо, счетоводна справка). Тези обстоятелства се установяват от представените писмени доказателства. Размерът на обезщетението съдът прие за установен от представената по делото счетоводна справка, която не е оспорена от ищцата. При така установените факти настоящият съдебен състав на Върховния административен съд стигна до следните изводи: Разпоредбата на чл. 104, ал. 1 от ЗДСл дава право на незаконно уволнен държавен служител да получи обезщетение в размер на брутната заплата за времето, през което не заема държавна служба, но не за повече от 10 месеца. В случаите когато служителят е назначен на друга работа и получава възнаграждение в по-нисък размер, има право да получи разликата между заплатата и възнаграждението. В разглежданата хипотеза цитираните по-горе предпоставки са изпълнени, поради което ищцата има право да получи обезщетение по цитирания текст - заповедта за прекратяване на служебното правоотношение е отменена от съда с влязло в сила решение и през 10-месечния период от 24.07.2008 г. до 24.05.2009 г., последвал уволнението същата първоначално не работи, а от 15.10.2008 г. до края на периода получава възнаграждение по трудов договор в размер по-нисък от този на заплатата като държавен служител. Съобразно изложеното, данните за брутния размер на получаваната от ищцата заплата като държавен служител, възнаграждението по трудов договор за периода 15.10.2008 г. - 24.05.2009 г. и изготвената от ведомството счетоводна справка, съдът приема, че ответникът дължи на ищцата сумата 5159.20 лв., представляваща обезщетение за периода 24.07.2008 г. - 24.05.2009 г., през който ищцата, в резултат на незаконно уволнение, не заема държавна служба. Тази сума Министерството на образованието, младежта и науката следва да бъде осъдено да заплати на ищцата. Искът е основателен в този размер, а за разликата до 8 938.77 лв. Следва да се отхвърли (в частта над последната сума до пълния предявен размер от 10 000.00 лв. решението на ВАС, пето отделение, е влязло в сила). По тези съображения и на основание чл. 104, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, пето отделение,
Цитирани разпоредби
1- чл. 104, ал. 1