Решение № 13051 от 3.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 11398/2015 г.

Решение № 13051 от 3.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 11398/2015 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 от АПК. Касаторът ПП "Християндемократическа партия на България" моли да бъде отменено решение № 7980/30.06.2015 г. по адм. д. № 563/2015 г. на Върховния административен съд, IV отделение, като неправилно. Подържа, че са допуснати касационни основания необоснованост и нарушения на материалния закон. Подробни съображения излага в жалбата и в писмени бележки. Моли мълчаливият отказ на министъра на финансите да бъде отменен и да се дадат указания на административния орган по приложението на ЗПП като бъде изплатен дял от държавната субсидия за КП Реформаторски блок на касатора. Моли за присъждане на разноски. Ответникът по касационната жалба Министъра на финансите по съображения в писмени бележки моли решението като правилно да бъде оставено в сила и да му бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение на неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени допустимостта на касационната жалба и отменителните основания, изложени в нея по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Върховният административен съд, тричленен състав, е отхвърлил жалбата на ПП "Християндемократическа партия на България" против мълчалив отказ на министъра финансите да се произнесе по заявление вх. № 91-00-471/17.11.2014 г. за получаване на част от държавната субсидия за КП Реформаторски блок от ПП" Християндемократическа партия на България". В мотивите си тричленният състав на ВАС е обсъдил подробно събраните по делото доказателства и е възприел фактическа обстановка, съобразена с тях. От правилно установените факти тричленният състав на ВАС е достигнал до обоснован извод за законосъобразност на формирания мълчалив отказ на министъра на финансите по заявлението, с което е сезиран. Правилен е изводът на ВАС, IV отделение, че касаторът се е включил в КП Реформаторски блок с подписването на анекс № 3 от 20.08.2014 г. като според т. 2 от анекса присъединилите се партии към Реформаторския блок приемат клаузите на коалиционното споразумение от 19.08.2014 г. на Коалиция от партии Реформаторски блок за участие в изборите за Народно събрание на 5.10.2014 г. С анекс № 2 от 15.08.2014 г., който влиза в сила едновременно с коалиционното споразумение е разпределена държавната субсидия между участващите пет партии в коалицията. Обосновано съдът е приел, че в чл. 8 от коалиционното споразумение е предвидено разпределение на субсидията съгласно анекс № 2, който е неразделна част от споразумението. Законосъобразен е изводът на съда, че след включването на две нови партии в коалицията не е прието споразумение, уреждащо разпределението на субсидията между седемте партии в коалицията, поради което по чл. 25, ал. 3, предл. 2 от ЗПП субсидията се разпределя пропорционално на броя на народните представители от отделните партии. Правилно тричленният състав на ВАС е приел, че не са налице условията на чл. 25, ал. 3, предл. 2 от ЗПП за изплащане на част от субсидията на касатора, след като от тази политическа партия няма избран народен представител на проведените на 5.10.2014 г. избори за народни представители. Обоснован е изводът за законосъобразност на мълчаливият отказ на министъра на финансите. Законосъобразен в решението е отхвърлен доводът на касатора, който се повтаря и в касационната жалба, за приложимост на уредбата в ЗЗД за гражданско дружество поради наличието на специална уредба в чл. 25, ал. 3 от ЗПП. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. Касаторът следва да заплати на ответника юрисконсултско възнаграждение 300 лв за касационната инстанция. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав,