Решение № 15138 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5615/2009 г.

Решение № 15138 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5615/2009 г., II о., докладчик съдията Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на Столична община, чрез процесуалния представител юрк. Мирослава Николова, срещу решението от 29 декември 2008 година, постановено по адм. д. № 05162/2006 година по описа на Софийския градски съд, Административна колегия, с което е отменена заповед № РД-09-04-79/22 ноември 2006 година на кмета на Столична община. В касационната жалба се поддържат оплаквания за недопустимост и неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът "Ентра номер едно" ЕООД - София, чрез процесуалния си представител адв. Петър Петров, намира за неоснователна подадената касационна жалба. Подробни съображения излага в представени по делото писмени бележки. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е неправилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Софийския градски съд е образувано по жалба на "Ентра номер едно" ЕООД - София срещу заповед № РД-09-04-79/22 ноември 2006 година на кмета на Столична община, с която на основание чл. 57а, ал. 1 във връзка с чл. 57а, ал. 3 от ЗУТ е наредено да бъде премахната незаконно поставената "Бариера" върху терен, представляващ публична общинска собственост (пътна връзка между ул. "М-р Първан Тошев" и ул. "Енос", кв. 7в, м. "Бул. България") без издадено разрешение за настаняване. Съдът е приел, че с оспорената пред него заповед е наредено премахването на обект, който няма характеристиката на такъв по чл. 56, ал. 1 от ЗУТ, поради което е незаконосъобразно премахването му със заповед на кмета на общината на основание чл. 57а, ал. 3 от ЗУТ. Така постановеното решение е допустимо и правилно. Производството пред градския съд е образувано по жалба на лице с правен интерес, подадена в законоустановения срок. Постановеното в това производство решение е допустимо. От данните по делото е установено, че процесният обект представлява поставена на ул. "М-р Първан Тошев" бариера, като част от изградения паркинг. Законосъобразно съдът е приел, че обектът представлява строеж по смисъла на § 5, т. 38 от ДР на ЗУТ. Независимо от това, процесният обект няма характеристика на такъв по смисъла на чл. 56, ал. 1 от ЗУТ (Ред., ДВ, бр. 103 от 2005 година) - преместваем обект за търговски и други обслужващи дейности, елемент от градското обзавеждане. След като не е обект по чл. 56, ал. 1 и чл. 57, ал. 1 от ЗУТ, той не може да бъде премахнат от кмета на общината по реда на чл. 57а, ал. 3 от ЗУТ. Софийският градски съд законосъобразно е отменил заповедта на кмета на Столична община, издадена на посоченото фактическо и правно основание, като незаконосъобразна. При постановяване на решението си съдът е обсъдил всички факти от значение за спорното право и е приложил правилно материалния закон. Не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което оспореното решение като допустимо и правилно ще следва да бъде оставено в сила. Въпреки изхода на делото, направеното от пълномощника на ответника искане за присъждане на разноски не следва да бъде уважавано, тъй като не са представени доказателства за направени такива. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, второ отделение,