Решение № 2539 от 21.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13797/2011 г.

Решение № 2539 от 21.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13797/2011 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на "Либор компания" АД гр. София чрез пълномощника на дружеството срещу решение № 3329/05.07.2011 г. по адм. д. № 3905/2010 г. на Административен съд София-град. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения. Претендира от съда отмяната му, връщане за ново разглеждане и разноски. Ответникът по касационната жалба - кметът на район "Кремиковци" - Столична община намира касационната жалба за основателна. Ответниците по касационната жалба Кирил Райчев Богданов, Красимир Димитров Райчев, Николай Димитров Райчев, Васил Асенов Младенов, Росен Асенов Младенов, Траянка Божинова Богданова, Милчо Иванов Богданов и Йордан Иванов Богданов, Щерн ен Ко" ООД гр. София и главният архитект на София не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведеното касационно основание за отмяна, настоящата инстанция взе предвид: Предмет на обжалване пред първоинстанционния съд е заповед № РД-09-50-522/16.07.2004 г. на главния архитект на община София, с която е одобрено изменение на план за регулация на м. "Горни Богров-разширение" и план за застрояване на м. "Горни Богров-разширение" в частта, с която е одобрено отваряне на улица по о. т. 2а-2б-2г по приложен проект. С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт. Решението е неправилно като постановено в нарушение на съществени процесуални норми: Според чл. 218 ЗУТ при оспорване по реда на чл. 215 на индивидуални административни актове за одобряване на подробни устройствени планове или на комплексни проекти за инвестиционна инициатива, чието съобщаване е извършено чрез обнародване в "Държавен вестник", заинтересуваните лица могат да се конституират като ответници в производството в едномесечен срок от деня на обнародване в "Държавен вестник" на съобщение за оспорването. Съдът обнародва в "Държавен вестник" съобщение за оспорването на актовете по ал. 1. Предвиденото обнародване касае оспорването на административния акт, а не негово оповестяване. Процедурата е приложима и при висящност на дело, образувано преди влизане в сила на цитираната разпоредба. Тя задължава съда да извърши обнародване с предписаното в нормата съдържание на оспорването. Неизпълнението на това задължение винаги е съществено процесуално нарушение, тъй като засяга права на заинтересовани от изхода на делото страни. Поради това обжалваното решение следва да се отмени, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд с указание за изпълнение на разпоредбата на чл. 218 ЗУТ. С оглед изхода на спора на касатора следва да бъдат присъдени направени по делото разноски в размер на 500 лв., представляващи възнаграждение за един адвокат. Същите са реално престирани и своевременно претендирани, поради което са дължими. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение