Решение № 13823 от 15.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 2586/2016 г.

Решение № 13823 от 15.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 2586/2016 г., III о., докладчик съдията Мира Райчева Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Г. Н. А. от гр. С. против Решение № 55 от 28.01.2016 г. на Министерския съвет на Р. Б. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Модернизация на съществуващо трасе на път I-8 "Калотина - Софийски околовръстен път" от км 1+000 до км 48+270, участък от км 1+000 до км 32+447,20", намиращи се на територията на община Д., община С. и община Б. - Софийска област, в частта му, относно определеното обезщетение за отчуждените части от поземлени имоти: имот представляващ част от ПИ № 130014 /нов № 130032/, земеделска земя с начин на трайно ползване - нива, находящ се землището на с. А., община С. целия с обща площ от 10,312 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 1,078 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 558 лева; имот представляващ част от ПИ № 130005 /нов № 130029/, земеделска земя с начин на трайно ползване - нива, находящ се в землището на с. А., община С., целия с обща площ от 8,279 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 0,010 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 5 лева, както и имот представляващ част от ПИ № 257136 /нов № 257314/, земеделска земя с начин на трайно ползване - горска нива, находящ се в землището на с. А., община С., целия с обща площ от 0,403 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 0,403 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 479 лева. В жалбата се излагат доводи, че решението следва да се отмени в частта му, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждените части от процесните имоти, находящи се в землището на с . А., община С., поради противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС, за изплащане на собствениците на отчуждени имоти на равностойно парично обезщетение - отменително основание по чл. 146, т. 4 от АПК. Ответникът по жалбата - Министерският съвет, и заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие, министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", поддържат становище, че жалбата следва да бъде отхвърлена. Върховният административен съд - трето отделение, в настоящия съдебен състав, след проверка на допустимостта на жалбата, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС, поради което е допустима, а разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: На основание процедура по чл. 34а, ал. 1, във вр. с чл. 34б и § 1 от ДР на ЗДС с Решение № 55 от 28.01.2016 г. на Министерския съвет на Р. Б. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Модернизация на съществуващо трасе на път I-8 "Калотина - Софийски околовръстен път" от км 1+000 до км 48+270, участък от км 1+000 до км 32+447,20", намиращи се на територията на община Д., община С. и община Б. - Софийска област, са отчуждени следните имоти: имот представляващ част от ПИ № 130014 /нов № 130032/, земеделска земя с начин на трайно ползване - нива, находящ се землището на с. А., община С. целия с обща площ от 10,312 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 1,078 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 558 лева; имот представляващ част от ПИ № 130005 /нов № 130029/, земеделска земя с начин на трайно ползване - нива, находящ се в землището на с. А., община С., целия с обща площ от 8,279 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 0,010 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 5 лева, както и имот представляващ част от ПИ № 257136 /нов № 257314/, земеделска земя с начин на трайно ползване - горска нива, находящ се в землището на с. А., община С., целия с обща площ от 0,403 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 0,403 дка и стойност на определеното парично обезщетение сумата от 479 лева. Стойността на обезщетението за отчуждените части от процесните имоти е приета въз основа на оценка, възложена на фирма "С. г." ЕООД в изпълнение на договор № Д-81/29.05.2015 г. По делото е представен оценителският доклад, въз основа на който възложителя, а впоследствие и издателят на оспорвания акт, е кредитирал дадената от дружеството - изпълнител стойност на отчуждените части от имотите. С определение от 14.03.2016 г. по делото е допусната съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение за пазарната стойност на отчуждените части от процесните имоти, съобразно разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а, т. 2 и т. 4 от ПЗР на ЗДС, евентуално чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС. У. е на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаването на препис от определението да внесе депозит за вещо лице в размер на 300 лв. Указанието е съобщено на жалбоподателя лично както на 25.03.2016 г., но не е изпълнено и определеният депозит за вещо лице не е внесен. При така установеното съдът намира, че определеното от административния орган обезщетение е законосъобразно и жалбата ще следва да бъде отхвърлена като недоказана и неоснователна. В тежест на жалбоподателя е да установи твърденията си за незаконосъобразност на определения размер на обезщетението за отчуждената част от недвижимия имот, което последният не е сторил, поради процесуална пасивност и невнасяне на депозит за вещо лице. Водим от горното, Върховният административен съд - трето отделение,