Решение № 3301 от 15.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9262/2009 г.

Решение № 3301 от 15.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9262/2009 г., III о., докладчик съдията Йорданка Костова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно- процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на областен управител на Софийска област против решение № 283/11.05.2009 г. по адм. дело № 261 по описа за 2009 г. на Административен съд - София-област, с което е отхвърлено оспорването на областния управител, обективирано в Заповед № ОА-110 от 23.03.2009 г. на Решение № 763 по Протокол № 19 от 26.02.2009 г. на Общински съвет гр. Самоков. /Неправилно в решението е изписано, че е обявено на 11.05. 2008 г., вместо 2009 г./ Посочените пороци се свеждат до необоснованост - касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - Общински съвет гр. Самоков не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - София-област е отхвърлил оспорването на областния управител, обективирано в Заповед № ОА-110 от 23.03.2009 г., на Решение № 763 по Протокол № 19 от 26.02.2009 г. на Общински съвет гр. Самоков. С последното е отказано на Йорданка Малинова Лазева закупуването на общински имот № 46276.7.47, находящ се в с. Мала църква, поради липса на правно основание. Касаторът счита, че съдебното решение е неправилно. Съдът не съобразил че оспореното решение на Общинския съвет гр. Самоков, като индивидуален административен акт, не бил мотивиран - нарушение на императивното правило на чл. 59, ал. 1 от АПК. Не е спорна установената по делото фактическа обстановка: Оспореното от областния управител решение № 763 по Протокол № 19 от 26.02.2009 г. на Общински съвет гр. Самоков е взето на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА. С него е отказана продажба на имот, частна общинска собственост /АЧОС № 7705/19.12.2008 г./ на физическо лице Й. Лазева от с. Мала църква, по съображение че липсва правно основание за продажбата на имота му без търг или конкурс. При така установеното обосновано съдът е приел, че решение № 763 по Протокол № 19 от 26.02.2009 г. на Общински съвет гр. Самоков не е взето в нарушение на ЗМСМА - чл. 21, ал. 1, т. 8 и чл. чл. 35 от Закона за общинската собственост /ЗОС/. Разпоредбата на чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА създава изброените правомощия на Общинския съвет да приема решения, свързани с управлението и разпореждането с общинската собственост, каквото е в случая оспореното решение. По делото е установено, че определената процедура по вземане на решението е била спазена. То е достатъчно мотивирано с липса на законово основание при доказано отсъствие на предпоставките на чл. 35 от ЗОС за продажба на имота без публично обявен търг или конкурс. Решението не е постановено при поддържаните касационни отменителни основания и като правилно следва да бъде оставено в сила. Водим от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,