Решение № 15591 от 19.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 9620/2017 г.

Решение № 15591 от 19.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 9620/2017 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Аделина Ковачева Производството е по реда на чл. 237 и следващите от АПК. Образувано е по искане, предявено от Т. Д. Д. за отмяна на основание чл. 239, т. 5 АПК на решение № 2352 от 24.02.2017 г. по адм. дело № 7652/2016 г. на Върховния административен съд, четвърто отделение. С него е отменено решение № 540 от 27.05.2016 г. по адм. дело № 233/2016 г. на Административен съд - С. област и по съществото на спора е отхвърлена, като неоснователна жалбата му против уведомително писмо изх. № 01-6500/7746-1 от 26.01.2015 г. на изпълнителния директор на Д. фонд "Земеделие". Правят се възражения за нередовно призоваване на молителя в качеството му на ответник по подадена касационна жалба, което го е лишило от възможност да участва по делото. Ответната страна - изпълнителен директор на Д. фонд "Земеделие изразява чрез процесуалния си представител писмено становище за неоснователност на искането за отмяна. Вторият ответник - министър на земеделието, храните и горите изразява чрез процесуалния си представител становище, че неправилно е конституиран в съдебното производство. Искането за отмяна е подадено от надлежна страна в срока по чл. 240, ал. 1 АПК и е процесуално допустимо, а разгледано по същество е неоснователно. Административното производство е по реда на чл. 145 и следващите от АПК и е образувано по жалба, подадена от Т. Д. Д. против уведомително писмо изх. № 01.6500/7746-1 от 26.01.2015 г. на изпълнителния директор на Д. фонд "Земеделие". По жалбата е образувано адм. дело № 233/2016 г. на Административен съд, С. област. Спорът за законосъобразността на уведомителното писмо е решен по същество с решение № 540 от 27.05.2016 г. С него административният акт е отменен и са присъдени разноски в полза на жалбоподателя. В това производство той е надлежно представляван от упълномощената от него с пълномощно от 20.04.2016 г. на л. 10 от делото адвокат Е. Й. Решението по първоинстанционното дело е обжалвано с касационна жалба, подадена от процесуалния представител на изпълнителния директор на фонда, по която е образувано адм. дело № 7652/2016 г. на Върховния административен съд, четвърто отделение. След получаване на касационната жалба, процесуалният представител на жалбоподателя е депозирал още на 24.06.2016 г. становище по касационната жалба и впоследствие е представлявал земеделския производител през цялото касационно производство. А. Й. се е явила в съдебното заседание, проведено на 21.02.2017 г., изразила е становище и пледоария по съществото на спора и е представила писмена защита. Делото е приключено с решение № 2352 от 24.02.2017 г. на тричленния съдебен състав. С него обжалваното първоинстанционно решение е отменено, като неправилно и в хипотезата на чл. 222, ал. 1 АПК, спорът е решен по същество с отмяна на оспореното уведомително писмо. Решението е влязло в сила от датата на постановяването му. При тези данни по делото, искането за неговата отмяна на основание чл. 239, т. 5 АПК е неоснователно. Заявителят твърди, че е нарушено правото му на участие в касационното производство, тъй като не е бил редовно призован - призовката е връчена на посочения от него адрес на лице, идентифицирано с три имена и вписано, като служител на дружеството. В същото време земеделският производител е физическо, а не юридическо лице. При преценка на това основно възражение, настоящата съдебна инстанция констатира, че дори и да се приеме нередовно връчване на призовката, ответникът по касационната жалба е бил известен за датата и часа на провеждане на съдебното заседание на касационната инстанция. На л. 14 по делото се намира пълномощно, издадено от Т. Д. Д., с което на 9.02.2017 г. той упълномощава авокат Е. Й. да го представлява от адм. дело № 7652/2016 г. на ВАС. А. пълномощно е съпътствано от сключения между клиента и адвоката договор за правна защита и съдействие. В раздел 11 от него е описан предметът му - процесуално представителство, отговор и защита по адм. дело № 7652/2016 г. на ВАС, насрочено за 21.02.2017 г. от 9.00 часа. Подписването на договора от земеделския производител доказва, че към датата на сключването му - 9.02.2017 Г., той е бил уведомен за образувано по касационна жалба от изпълнителния директор на фонда дело пред ВАС и насроченото съдебно заседание на 21.02.2017 г. от 9.00 часа, при това в срока по чл. 56, ал. 3 ГПК във връзка с чл. 144 АПК. В изпълнение на договора за правна защита е бил и представляван пред касационната инстанция. Напълно недоказано е твърдението му в искането за отмяна, че е оттеглил пълномощията си от адвокат Йончева в касационното производство. Така установените факти по делото показват липса на условията на по чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на решението на касационната инстанция. Ето защо искането е неоснователно и следва да се отхвърли. Водим от гореизложеното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия