Решение № 9796 от 13.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1597/2010 г.

Решение № 9796 от 13.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1597/2010 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на "ОК - Софтранс" ООД, със седалище и адрес на управление гр. София, кв. "Манастирски ливади", ул. "Ралевица" № 94, представлявано от управителя Димитър Иванов Сидеров, срещу Решение № 1350/15.12.2009 г., постановено по преписка № КЗК - 921/01.10.2009 г., на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което на дружеството е наложено имуществена санкция в размер на 50 000 лв. за извършено нарушение по чл. 33, ал. 2 от Закон за защита на конкуренцията (отм.). В жалбата се твърди, че оспореното решение е неправилно, необосновано и постановено в противоречие с материалния закон. Изложени са съображения за прекомерност на наложената санкция. Иска се отмяна на решението и намаляване размера на наложената санкция до определения в закона минимум. Процесуалният представител на Комисията за защита на конкуренцията оспорва жалбата като неоснователна. Заинтересованата страна - "О - КЕЙ Супертранс" АД, не е представлявана и не е изразено становище по жалбата. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С Решение № 7621/10.06.2009 г., постановено по адм. дело № 2577/2009 г., Върховният административен съд, седмо отделение, е отменил Решение № 989/11.11.2008 г. на КЗК, постановено по преписка № КЗК-538/2008 г. в частта му, досежно размера на наложената имуществена санкция на "ОК - Софтранс" ООД, за установено нарушение по чл. 33, ал. 2 от ЗЗК (отм.) в размер на 150 000 лв. и е върнал преписката на административния орган за излагане на мотиви относно наложената санкция и произнасяне в отменената част на решението съобразно указанията на съда. С Решение № 1350/15.12.2009 г., постановено по преписка № КЗК-921/01.10.2009 г., КЗК е наложила имуществена санкция на "ОК - Софтранс" ООД, за извършено нарушение по чл. 33, ал. 2 от ЗЗК (отм.) в размер на 50 000 лв. При определяне размера на санкцията Комисията е съобразила разпоредбата на чл. 59 от ЗЗК (отм.), която предвижда имуществена санкция за извършени нарушения по чл. 33 от ЗЗК (отм.) в размер от 5 000 лв. до 300 000 лв., указанията на Върховния административен съд, Методиката за определяне на санкциите, тежестта и продължителността на нарушението, както и смекчаващите и утежняващи отговорността обстоятелства. Настоящият съдебен състав намира, че решението на Комисията е правилно и законосъобразно, а жалбата - неоснователна. С оспореното решение КЗК е изпълнила дадените от Върховния административен съд указания относно наложената санкция. С оглед на обстоятелството, че разпоредбата на чл. 59 от ЗЗК (отм.) предвижда налагане на имуществена санкция на предприятията за нарушения по чл. 33 от ЗЗК (отм.), в размер от 5 000 лв. до 300 000 лв. Комисията правилно е приложила методиката, като е взела предвид тежестта и продължителността на нарушението, както и смекчаващите и утежняващи отговорността обстоятелства и е определила санкция в размер на 50 000 лв. Доводите на жалбоподателя за необоснованост на размера на санкцията, поради невъзможност да бъде платена са ирелевантни, тъй като размерът й се определя съобразно икономическото състояние на дружеството към момента на постановяване на решението. От доказателствата по делото може да се направи обоснован извод, че поведението на "ОК - Софтранс" ООД, отговаря в значително по - голяма степен на критериите за налагане на по - висока санкция, отколкото на тези, съобразно които би следвало да се определи по - ниска такава. С оглед на изложените съображения, Върховният административен съд намира, че жалбата срещу Решението на Комисията за защита на конкуренцията следва да бъде отхвърлена, поради липса на основания за отмяна на акта, визирани в чл. 146 от АПК. При този краен извод в полза на КЗК следва да бъде присъдено и възнаграждение за юрисконсулт в размер на 150.00 лева. Водим от гореизложеното, Върховният административен съд, седмо отделение