Решение № 1655 от 31.01.2020 г. на ВАС по адм. д. № 4926/2019 г.

Решение № 1655 от 31.01.2020 г. на ВАС по адм. д. № 4926/2019 г., III о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Изпълнителната агенция "Медицински одит" (ИАМО) против решение № 31/28.02.2019 г., постановено от Административния съд – Ловеч по адм. д. № 209/18 година в осъдителната му част. С обжалваната част от решението на административния съд, частично са уважени предявените от д-р С. Драмбозова искове за заплащане на обезщетение за претърпени от нея имуществени и неимуществени вреди, както и ИАМО е осъдена да й заплати разноски. В касационната жалба се твърди неправилност на решението в обжалваната му част и се иска неговата отмяна, и отхвърляне изцяло на исковете. Претендират се разноски. Ответникът в касационното производство – д-р С. Драмбозова чрез своя процесуален представител оспорва касационната жалба по съображения в писмен отговор и изразени устно в проведеното по делото съдебно заседание. Върховната административна прокуратура чрез участващия по делото прокурор изразява становище за допустимост, но неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационната жалба като допустима, тъй като е подадена от надлежна страна в рамките на законоустановения 14-дневен срок за касационно обжалване срещу акт, неблагоприятен за касатора и подлежащ на съдебен контрол. Касационната жалба е неоснователна. Първоинстанционният съд е приел, че е сезиран с искове за заплащане на обезщетение за претърпени от ищцата имуществени вреди, изразяващи се в заплащане на адвокатско възнаграждение във връзка с обжалването на НП, издадено от ответната агенция, както и неимуществени вреди, изразяващи се в изпитвани от ищцата негативни чувства, притеснение и потиснатост във връзка със същото НП. Съдът е приел за установено, че с въпросното НП на ищцата е наложено административно наказание за нарушение на чл. 71, т. 2 ЗЛЗ. Установено е, че НП е отменено с влязло в сила съдебно решение. Установено е също така, че във връзка с обжалването му ищцата е направила доказани разходи за адвокатска защита в размер на 600 лева. Въз основа на свидетелските показания на разпитания по делото свидетел, който е семеен приятел на ищцата, съдът е установил, че във връзка с издаденото й НП ищцата се затворила, била потисната и напрегната. Въз основа на така установената фактическа обстановка и след анализ на приложимата законова разпоредба на чл. 1 ЗОДОВ, съдът е приел за установено от правна страна наличието на всички елементи от фактическия състав на приложимата разпоредба, в резултат на което частично е уважил исковите претенции. С оглед изхода на спора съдът е присъдил в полза на ищцата и разноски по делото, съразмерно на уважената част от исковите претенции. Настоящият съдебен състав на касационната инстанция преценява решението в обжалваната му част като правилно. Установената от съда фактическа обстановка по спора съответства на събраните по делото доказателства. Въз основа на нея съдът е формирал обосновани и верни изводи относно приложимото право. Съдебният акт е мотивиран и волята на съда е ясно изразена. Обосновано и при правилно приложение на материалния закон, съдът е приел, че са налице всички елементи от фактическия състав на чл. 1 ЗОДОВ, за да уважи частично исковите претенции. Неоснователно е възражението на касатора за липсата на елемент от фактическия състав на чл. 1 ЗОДОВ, а именно противоправно деяние от страна на служители на ответника, тъй като безспорно установена е отмяната на НП, издадено на ищцата, в качеството й на началник отделение по нервни болести в МБАЛ "Проф. д-р П. Стоянов" АД. Решението на административния съд в обжалваната му част като правилно следва да се остави в сила. С оглед изхода на спора и заявеното искане за присъждане на разноски от страна на ответника в касационното производство, както и доказателствата – договори за правна защита и съдействие № 0... 41897/28.03.2019 г. № 0... 43899/26.11.2019 г. между адв. Караиванов и д-р. Драмбозова, на ответника в касационното производство следва да се присъдят направените разноски за касационната инстанция в размер на 1100 лева. Воден от горното и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд в настоящия съдебен състав