Решение № 15723 от 10.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14640/2012 г.

Решение № 15723 от 10.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14640/2012 г., IV о., докладчик съдията Тодор Петков Производството е по чл. 26, ал. 7 във връзка с ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс /ИК/. Образувано е по жалба от "Коалиция за България" срещу Решение № 26-НР/26.11.2012 г. на Централната избирателна комисия /ЦИК/, с което е назначена Районна избирателна комисия /РИК/ -Варна. Поддържат се доводи за нищожност, противоречие с материалноправните разпоредби - чл. 7, ал. 1 от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление , несъответствие с целта на закона, нарушение на административните правила и превратно упражняване на власт от страна на колективния орган. Основно се твърди, че по силата на чл. 7 от ЗПУГДВМС ролята на избирателни комисии - ЦИК, РИК и ОИК играят комисиите вече назначени за предшестващи избори на органи на власт. По тези и други съображения, подробно развити в жалбата и становището по същество на спора се претендира отмяна на решението. Ответникът, Централна избирателна комисия чрез процесуалния си представител взема становище за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, Четвърто отделение за да се произнесе по жалбата на основание данните по делото и закона констатира следното: С Решение № 26-НР/26.11.2012 г. на ЦИК, е назначена Районна избирателна комисия /РИК/ -Варна в състав от 17 членове, от които са назначени председател, заместник председател и секретар. При постановяване на решението ЦИК е установила постъпилото писмо от областния управител на област Варна с вх. № НР-104 от 23 ноември 2012 г. на ЦИК, в което е посочено, че не е постигнато съгласие между участниците в консултациите по отношение на позициите за председател и за секретар. Към писмото са представени всички изискуеми документи, включително протокол за проведени консултации на 20 ноември 2012 г. Протоколът от преговорите при областния управител е подписан с особено мнение от представителите на "Коалиция за България" и ПП "АТАКА". При изводи за спазване на процедурата, на основание § 2 от ПЗР на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление и чл. 26, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 15, ал. 1 и 3, чл. 16, ал. 2 и 4, чл. 27, ал. 5 и 10 и чл. 28 от Изборния кодекс и Решение № 8-НР от 13 ноември 2012 г. на ЦИК, Централната избирателна комисия е постановила обжалваното решение.