Решение № 5889 от 5.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14361/2009 г.

Решение № 5889 от 5.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14361/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Производството по реда на чл. 210 вр. с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на Иван Георгиев Лебанов, кмет на община Велинград чрез процесуалния му представител адв. Георги Стоянов Иванов срещу решение № 432/1.10.2009 г. по адм. дело № 417/2009 г. на Административен съд - Пазарджик, I-ви състав. В касационната жалба се поддържа, че решението следва да се отмени като неправилно по изложени съображения за съществено нарушение на процесуални правила при постановяването му и поради нарушение на приложимия закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната страна - Общински съвет (ОбС) Велинград чрез адв. Лука Александров Бельов счита решението за правилно постановено и подадената жалбата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава подробно и мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, III отделение, в настоящия съдебен състав като прецени допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна, за която решението е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, поради което е допустима, като разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение съдът в производството по чл. 45, ал. 5 вр. с ал. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) образувано по жалба на кмета на община Велинград е отхвърлил оспорването на решението на Общинския съвет (ОбС), прието на основание чл. 21, т. 8 от ЗМСМА. Съдът е приел, че настоящият случай касае акт по управление с общинска собственост, акт постановен от ОбС, който е основен разпоредител с такава собственост. Решение № 247/22.06.2009 г., което е потвърдено с Решение № 210/1.06.2009 г. на Общински съвет Велинград са взети с необходимото за това мнозинство. Обжалваното решение е правилно като съдът е основал решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон - ЗМСМА. От доказателствата по делото обосновано съдът е приел, че съгласно чл. 21, т. 8 от ЗМСМА решенията са приети при спазена законова процедура. Правилен е и изводът, че в случая се касае за управленски акт по разпореждане с общинско имущество, за което не би могло да се приеме липса на мотиви в обичайния смисъл, предвид предоставянето на автомобила на звено от общинската администрация съгласно чл. 99 от Правилника за организацията и работата на Общински съвет Велинград. При така установените фактически обстоятелства, които съдът е преценил съобразно представените по преписката и събрани в съдебното производство доказателства, е постановил законосъобразно решение, което следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав,