Решение № 9328 от 3.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5122/2014 г.

Решение № 9328 от 3.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5122/2014 г., II о., докладчик председателят Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на кмета на община Созопол против решение № 132/27.01.14 г. по адм. д. № 1711/13 г. по описа на Административен съд Бургас с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът "Хелио тур-с" АС -София поддържа становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира касационната жалба процесуално допустима като подадена от страна, за която решението е неблагоприятно в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК и като я разгледа по същество, констатира: С обжалваното решение по оспорване на "Хелио-тур-с" АД Административен съд-Бургас е отменил като незаконосъобразна Заповед № 8-Z-596/21.05.13 г., с която на основание чл. 225а, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ кметът на община Созопол е наредил премахване на незаконен строеж " дървено бунгало" в ПИ с идентификатор 67800.54.33 по кадастралната карта на на м. "Мапи", землище Созопол. За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че бунгалото е поставено в имота въз основа на Разрешение за строеж № 54/21.11. 1986 г., издадено на основание чл. 120 от Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство /ППЗТСУ-отм/, предвид което не представлява незаконен строеж. Решението е правилно, постановено при липсата на основания по чл. 209, т. 3 АПК за отмяната му. Установяването на съдебнотехническата експертиза, че процесното бунгало е монтирано в имота въз основа на Разрешение за строеж № 54/21.11.1986 г. на ОНС-Созопол, с което на основание чл. 120 ППЗТСУ /отм/ са разрешени като временно строителство общо 70 бр. бунгала не е оспорено. Ето защо, бунгалото, чието премахване е разпоредено с обжалваната заповед не попада в категорията "незаконен строеж" и правомощието си по чл. 225а ЗУТ кметът на община Созопол е упражнил незаконосъобразно. ЗУТ регулира отношенията, възникнали по повод заварени временни строежи, разрешени по реда на чл. 120 ППЗТСУ /отм/, с разпоредбата на § 17 ПРЗУТ. Същата обаче е неприложима, тъй като процесното бунгало се намира в частен имот- реституирана земеделската земя . От тук следва, че премахването му не може да бъде извършено по административен ред, а единствено по реда на исковото производство. Предвид изложените съображения относно правилността на решението конкретните касационни доводи не следва да бъдат обсъждани, тъй като са в отклонение от обсъдените по-горе релевантни за спора факти. Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд в настоящия състав на II-ро отделение