Решение № 5546 от 23.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15462/2013 г.
ВАСIII отделение23.04.2014 г.докладчик Емилия Георгиева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 5978 от 03.10.2013 г., постановено по адм. д. № 4628/2013 г. на Административен съд София-град. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 5546 от 23.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15462/2013 г., III о., докладчик съдията Емилия Георгиева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Марлен Алексанян, гражданин на Армения, чрез адвокат Христина Лозанчева от Софийска АК против решение № 5978 от 03.10.2013 г., постановено по адм. д. № 4628/2013 г. на Административен съд София - град /АССГ/. С жалбата се сочат касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, изложени са твърдения за незаконосъобразност и необоснованост на обжалваното решение. Касаторът иска от съда да отмени решението на АССГ и да постанови друго, с което да признае статут на бежанец на Марлен Алексанян. Ответникът - председателят на Държавна агенция за бежанците /ДАБ/, не се представлява и не изразява становището си по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на жалбата. Намира решението на първостепенния съд за правилно, законосъобразно и постановено при спазване на материалноправните и процесуални норми. Настоящият състав на Върховния административен съд, трето отделение, след като прецени доводите на страните в производството и събраните по делото доказателства в рамките на сочените касационни основания и с оглед правомощията си по чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за установено от фактическа и правна страна: С обжалваното решение АССГ е отхвърлил жалбата на Марлен Алексанян, гражданин на Армения срещу решение № 254 от 22.02.2013 г. на председателя на ДАБ, с което на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 във връзка с чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ е отказано предоставянето статут на бежанец и хуманитарен статут. Съдът е приел, че в мотивите на оспорения акт, административният орган е обсъдил всички относими факти за предоставянето на статут на бежанец или хуманитарен статут в РБългария. Търсещият закрила не е бил принуден да напусне родината си, родителите му са взели това решение, когато той е бил шестгодишен. Установили са се в РБългария, търсейки по-добър живот и възможности, без да са били принуждавани за това. Основните доводи на Алексанян са свързани с продължителността на престоя му в РБългария, с обстоятелството, че тук е завършил основното си образование и продължава да учи, че тук са неговите сестри и приятели. Не се твърди, не се и установява наличие на опасения за сигурността и правата на търсещия защита по изброените в чл. 8, ал. 1 от ЗУБ причини. Административният орган, както и решаващият съд, не са установили наличието на материалноправните предпоставки и на чл. 9, ал. 1 от ЗУБ за предоставянето на хуманитарен статут. Извършена е преценка на ситуацията в страната, чрез позоваване на справка от дирекция "Европейски въпроси, международна дейност и европейски бежански фонд" в ДАБ, която е изготвена към 19.04.2012 г. Съдът се е съобразил с тълкуването, дадено с решение на съда на Европейския съюз от 17.02.2009 г. по дело С-465/2007 г. при преценката на актуалната по време обстановка в Армения във връзка с наличието или не на "тежки и лични заплахи срещу живота или личността на цивилно лице поради безогледно насилие в случай на въоръжен вътрешен или международен конфликт". Няма данни за груби нарушения на човешките права в Република Армения, индиции за такива не се съдържат и в годишния доклад за 2012 г. на Amnesty International, в частта за Армения. Решението е валидно, допустимо и е постановено в съответствие с материалния закон. Жалбата е подадена от надлежна по чл. 210 от АПК страна в преклузивния по чл. 211 от АПК срок, поради което е допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Неоснователно е позоваването в касационната жалба на Решение № УП-35 от 13.08.2008 г. на председателя на ДАБ, по-точно на обсъдени в него обстоятелства относно наличието на предпоставките по чл. 8, ал. 1 от ЗУБ, свързани със страхове за преследване по религиозни причини. Жалбата срещу това решение е била отхвърлена с влязло в сила съдебно решение № 495 от 13.05.2008 г., постановено по адм. д. № 578/2008 г. на Административен съд - Пловдив, което е било образувано по жалба на майката на касатора - Рузана Харутюнян. Такива обстоятелства не са установени от събраните по делото доказателства, както и такива твърдения не са направени от търсещия защита при проведеното му интервю. Не са установени обстоятелства, които да обосноват извод за необходимостта от предоставянето на Марлен Алексанян на статут на бежанец или хуманитарен статут. Решението на АССГ е постановено в съответствие с приложимия материален закон - чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ и не са допуснати нарушения на съдопроизводствените правила или необоснованост. Следователно не са налице сочените касационни основания и решението следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение