Решение № 8739 от 1.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10123/2008 г.

Решение № 8739 от 1.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10123/2008 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 от АПК. Касаторите Георги Грънчаров и Ирина Грънчарова, двамата от с. Царево е обжалвал решението от 16.06.2008 г. постановено по адм. д. № 1558/2007 г. на Бургаския административен съд, IХ състав, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед № 103/19.11.2007 г. на началника на РДНСК гр. Бургас като неоснователна. Ответникът Регионална дирекция за национален и строителен контрол не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за законосъобразност на решението. Върховният административен съд, II отд. след като прецени наведените касационни основания по чл. 209, ал. 1, т. 3 от АПК във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, но разгледана по същество е неоснователна. За да постанови този правен резултат, решаващият състав на съда е приел за законосъобразен оспорения административен акт - заповед № 103/19.03.2007 г. на началника на РДНСК гр. Бургас за законосъобразен на посоченото основание. Въз основа на събраните по делото доказателства преценени в тяхната съвкупност са направени обосновани изводи за законосъобразност. Съответни на доказателствата по делото са съображенията за наличие на незаконен строеж по смисъла на § 5, т. 38 от ДР на ЗУТ, който е извършен без одобрен проект и разрешение за строеж, констатиран с констативен акт, послужил като основание за издаване на акта, чийто констатации не са били опровергани, както в хода на административното производство, а така също и пред съда. Въз основа на този акт и останалите по делото доказателства административния орган законосъобразно е наредил спирането на СМР, е забранил достъпа с прекъсване на ел. захранването и водата, както правилно е прието. С тези си действия административния орган е спазил процедурата предвидена в чл. 224, ал. 1, т. 6 ЗУТ - глава ХХI от с. з. Законосъобразно е прието, че заповедта издадена от компетентен орган, тъй като със заповед № РД-13-040/30.01.2006 г. началника на ДНСК е упълномощил (делегирал правата си) изрично на началниците на РДНС вкл. и на началника РДНСК - Бургас да издават заповеди по този ред, поради което оплакването е неоснователно. Приемайки тази фактическа обстановка, изводите за законосъобразност на оспорената заповед са в съответствие с материалния закон. Съдът е обсъдил всички относими към делото доказателства и е постановил решението въз основа на установените обстоятелства и закона, поради което не са допуснати съществени процесуални нарушения. Решението е постановено в отсъствие на отменителните основания посочени в разпоредбата на чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК, поради което и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд,