Решение № 8475 от 23.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5393/2009 г.

Решение № 8475 от 23.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5393/2009 г., III о., докладчик съдията Йорданка Костова Производството по реда на чл. 33 и сл. от ЗВАС във вр. с § 4 от ДР на АПК е образувано по касационна жалба на кмета на община с. Баните, област Смолян против решение № 2 от 11.02.2009 г. по адм. дело № 14/2005 г. на Окръжен съд гр. Смолян, в частта, с която е отменена заповед № 255/11.12.2003 г. относно изземване на незастроена площ от 1094 кв. м., съставляваща УПИ Х-316, км. 102 по ПУП на с. Баните-Оряховец и по касационна жалба на Велин Руменов Фиданов от с. Баните, обл. Смолян срещу същото решение, в частта, с която е отхвърлена жалбата му срещу заповедта относно разпореденото с нея изземване на триетажна административна сграда, находяща се в УПИ Х-316, кв. 102, с. Баните. В жалбите се поддържа, че решението е неправилно като постановено в нарушение на приложимия материален закон и следва да се отмени. Ответната на съответната касационна жалба страна изразява становище за неоснователност на касационната жалба на противната страна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава подробно и мотивирано заключение за неоснователност на касационните жалби. Върховният административният съд, трето отделение, като взе предвид, че касационните жалби са подадени в срока по чл. 211 от АПК, намира същите за допустими. Разгледани по същество са неоснователни по следните съображения: Съдебното производство пред първата инстанция е образувано по жалбата на Велин Руменов Фиданов от с. Баните, обл. Смолян против заповед № 255/11.12.2003 г. на кмета на община Баните, област Смолян, с която е разпоредено изземване на основание чл. 65, ал. 1 от ЗОС на триетажна административна сграда, бивша собственост на ТКЗС "Свобода" с. Давидково, община Баните, област Смолян със застроена площ от 176 кв. м. и гаражни клетки със застроена площ от 78 кв. м. и изземване на прилежащата незастроена площ от 1094 кв. м., съставляваща УПИ Х-316, км. 102 по ПУП на с. Баните-Оряховец. Съдът с обжалваното решение е уважил жалбата и отменил заповедта, в частта, с която е разпоредено изземване на прилежащата незастроена площ от 1094 кв. м., съставляваща УПИ Х-316, кв. 102 по ПУП на с. Баните и отменил заповедта в тази част. Отхвърлил жалбата против заповед № 255/11.12.2003 г. в частта, с която е разпореденото изземване на триетажната административна сграда и гаражни клетки. Приел, че правото на собственост на общината спрямо терена не е доказана, както това е установено спрямо триетажната сграда и гаражните клетки за които Велин Фиданов е доказал правно основание да владее и държи същите. Така постановеното решение е правилно. Съдът е събрал в пълния обем необходимите за правилното решаване на спора доказателства относими към правния спор относно наличие на материалноправните предпоставки на чл. 65, ал. 1 от ЗОС за изземване на имот общинска собственост и направил правилни правни изводи. Въз основа на събраните доказателства е установено, че административният орган е осъществил правомощията си в съответствие с установените факти и при спазване на задължителните правила на закона - чл. 65, ЗОС. Изземване на общински имот, който се държи без правно основание се извършва със заповед на кмета на общината, на чиято територия се намира имота. Съдът обосновано е приел, че обжалваната заповед, в частта на разпореденото изземване по отношение на терена /незастроената част от УПИ Х-316, кв. 102 по ПУП с. Баните-Оряховец, област Смолян/ е издадена в съответствие с приложимите нормативни разпоредби - чл. 65 от ЗОС от компетентния орган - кметът на община с. Баните. Това е така защото се касае за имот находящ се на територията на общината и се е държи от касатора Фиданов без правно основание. По отношение на терена правото на собственост на общината върху него не е оборено и се установява от съставения за това Акт за частна общинска собственост № 70/04.12.2003 г. Относно триетажната административна сграда, бивша собственост на ТКЗС "Свобода", с. Давидково, област Смолян със застроена площ от 176 кв. м. и гаражни клетки със застроена площ от 78 св. м. Фиданов е доказал права на собственост и незаконосъобразно по отношение на същите сгради е разпоредено изземването им от последния. Съдът правилно е приел, че се касае за ползването на сградите от Фиданов на валидно правно основание и ползване на прилежащия терен от последния без правно основание, поради което и двете касационни жалби са неоснователни. При така установената фактическа обстановка, която съда е преценил съобразно представените по преписката и събрани в съдебното производство доказателства е постановил законосъобразно решение, което следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав