Решение № 13721 от 16.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4668/2010 г.

Решение № 13721 от 16.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4668/2010 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) - Русе против решение № 6/1.03.2010 г. по адм. дело № 434/2008 г. на Административен съд - гр. Русе. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът по жалбата, СХБАЛ"Здравец" ООД, гр. Русе счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. С решение № 6/1.03.2010 г. по адм. дело № 434/2008 г. Административен съд - Русе е отменил писмена покана изх. № 29-02-384/23.07.2008 г. на директора на РЗОК - Русе за възстановяване на неоснователно получени суми от СХБАЛ "Здравец" ООД, гр. Русе за периода 8.02.2008 г. - 30.04.2008 г. в общ размер на 18 640.99 лева. Присъдил е разноски. За да постанови този резултат, административният съд е приел, че оспорването е основателно, приемайки че атакуваната покана страда от пороците, визирани в чл. 146, т. 4 и т. 5 от АПК. По делото е установено, че за да издаде оспорения акт, административният орган е приел, че за периода м. февруари 2008 г. - м. април 2008 г., включително, между "ДКЦ-2-Русе" ЕООД, гр. Русе и Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) не са възникнали договорни отношения за оказване на специализирана извънболнична помощ по пакет "Клинична лаборатория". Доколкото договорът между СХБАЛ "Здравец" ООД, гр. Русе и НЗОК е детерминиран от правоотношението между двете лечебни заведения (предвид липсата на собствена клинична лаборатория от болничното заведение), директорът на РЗОК - Русе е приел, че платените суми за извършена медицинска дейност по клинични пътеки за периода 8.02.2008 г. - 30.04.2008 г. е осъществено при липса на правно основание. Настоящият състав на Върховния административен съд намира наведените с касационната жалба доводи за неточно приложение на материалния закон и невярна преценка на фактите по делото за неоснователни. Въпросът за наличието, респ. липсата на договор на НЗОК с "ДКЦ-2 Русе", ЕООД, гр. Русе по пакет "Клинична лаборатория" за периода 8.02.2008 г. - 30.04.2008 г. е разрешен със съдебно решение № 10253 от 31.07.2009 г. по адм. дело № 3069/2009 г. на Върховния административен съд. С него съдът е приел, че лечебното заведение е изпълнило необходимите условия за оказване на СИМП по пакет "Клинична лаборатория" и за периода февруари - май 2008 г. е имало валидно действащ договор и за този пакет. Като е отчел обвързващото действие на съдебния акт и всички обстоятелства по делото, първоинстанционният съд е направил законосъобразния извод, че индивидуалният договор на СХБАЛ "Здравец" ООД, гр. Русе с НЗОК за същия този период е проявил своето действие, доколкото съгласно подписаното допълнително споразумение от 18.04.2008 г. е обусловен от наличието на договор на изпълнителя на СИМП - "ДКЦ-2 Русе" ЕООД, гр. Русе по пакет "Клинична лаборатория" с НЗОК. Страните не спорят, че за процесния период лечебното заведение е извършило в пълен обем отчетената дейност по клиничните пътеки, поради което заплатените за нея суми не са неоснователно получени. По изложените съображения атакуваното съдебно следва да бъде потвърдено като правилно. Искането на ответника по касационната жалба за присъждане на разноски за настоящата инстанция е неоснователно предвид липсата на доказателства, установяващи извършването на такива. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение