Решение № 12922 от 2.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8522/2010 г.

Решение № 12922 от 2.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8522/2010 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 14.05.2010 г. по адм. д. № 2868/2009 г. Варненският административен съд е прогласил нищожността на заповед № 1417/16.05.1989 г. на председателя на ИК на Общ. народен съвет Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на община Варна. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът Парсех Агопов е на становище, че касационната жалба е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Варненския административен съд заповед на председателя на ИК на Общ народен съвет Варна от 1989 г. е отчужден недвижим имот по реда на чл. 95 ЗТСУ (отм.). За да постанови посочения резултат, Варненският административен съд е приел, че заповедта е подписаната от лице, което не притежава материална компететност. Лицето не е изпълнявало длъжността "председател на ИК на Общ. народен съвет Варна", нито са му били делегирани права да го замества. При постановяване на решението Варненският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Посочените обстоятелства, които установяват липса на материална компететност на лицето, подписало заповедта са установени от събраните по делото доказателства. Съгласно чл. 95, ал. 1 ЗТСУ (отм). компетентен да издаде заповед за отчуждаване на недвижим имот е бил само председателя на ИК на окръжните, съответно градските народни съвети. Съгласно редакцията на нормата към момента на издаване на заповедта - 1989 г. не е била предвидена законова възможност за делегиране на правата на председателя на ИК на друго лице. На касационния жалбоподател е била дадена възможност да представи доказателства и да установи, че лицето, подписало заподведта е замествало председателя на ИК на ОНС Варна. Такива доказателства не са представени и законосъобразно заповедта е прогласена за нищожна. Законосъобразно Варненският административен съд е присъдил съдебни разноски в установения размер, без да го намали поради това, че не е направено такова искане от касационния жалбоподател при разглеждане на делото от първата инстанция. С касационната жалба не може да се направи искане за намаляване размера на съдебните разноски пред първата инстанция. Решението на Варненския административен съд е законосъобразно и следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд