Решение № 10071 от 31.07.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3479/2016 г.

Решение № 10071 от 31.07.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3479/2016 г., V о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на С. И. А. от гр. С. против решение № 763 от 11.02.2016 г., постановено по адм. д. № 27/2016 г. по описа на Административен съд С. - град. К. твърди, че обжалваното решение е неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и при съществени нарушения на процесуалните правила. Моли за отмяната му и претендира присъждане на направените по делото разноски. Ответникът - директора на Националния исторически музей/НИМ/ не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата. Касационната жалба е подадена в срок и е допустима, а разгледана по същество е основателна, като съображенията за това са следните: С обжалваното решение Административен съд С. - град отхвърля жалбата на С. И. А. против решение № РД-44-118/08.12.2015 г. на Директора на НИМ, с което на жалбоподателката е отказано да се предостави достъп до обществена информация-писмо, вх. № РД-43-184/06.07.2015 г. на Главна дирекция "Национална полиция" и писмо вх. № РД-08-36/06.07.2015 г. на Министерство на културата. За да постанови този резултат съдът приема, че оспорения отказ за достъп до обществена информация е издаден от компетентен орган, в предписаната от закона форма, при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на административно производствените правила и същото е постановено в съответствие с материалния закон, тъй като исканата информация -съдържаща се в сочените по-горе писма не може да бъде квалифицирана като обществена по смисъла на ЗДОИ. Пред настоящата инстанция касаторът, представяйки писмо, изх. № РД-44-40/28.04.2016 г., с което директора на НИМ я уведомява, че е взето решение да й се предостави търсената информация, а именно писмо, вх. № РД-43-184/06.07.2015 г. на Главна дирекция "Национална полиция" и писмо вх. № РД-08-36/06.07.2015 г. на Министерство на културата, включително и отговорите на НИМ на тези писма, заявява, че е получила търсената информация, поради което незаконосъобразното решение на първоинстанционния съд следва да се отмени като незаконосъобразно и производството по делото - прекрати. При тази хипотеза законодателят е предвидил, в чл. 156 АПК, обезсилване на първоинстанционното съдебно решение, макар и допустимо, когато административния орган издаде акта, чието издаване е отказал. Ето защо, постановеният по този отказ оспорено съдебно решение на първоиннстанционния съд като недопустимо следва да бъде обезсилено, а производството по делото прекратено на основание, чл. 221, ал. 4, във връзка с чл. 156 и 228 АПК. Касатора претендира присъждане на направените разноски за тази инстанция. Искането е основателно, на основание чл. 143 АПК, поради което следва да бъде присъдена сумата 505 лева разноски за адвокатско възнаграждение и заплатена държавна такса. По изложените съображения Върховният административен съд, пето отделение,