Решение № 1594 от 8.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 2788/2016 г.

Решение № 1594 от 8.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 2788/2016 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от процесуален представител на "С. ЯРН" ЕООД, като в хода на делото страна е "Е. М." ЕАД като правоприемник на първоначалното дружество срещу решение № 513 от 28.12.2015 г. на Административен съд В. Т. по адм. дело № 652/2015 г. С него се отхвърля жалба на представляващия дружество "С. ЯРН" ЕООД гр. С. срещу задължителни предписания по т. 1, 3, 4 и 5 от протокол за извършена проверка с изх. № 030484/27.07.2015 г., съставен от главен инспектор и старши инспектор при Дирекция "Инспекция по труда" - В. Т. Поддържат се доводи за неправилност на решението, вследствие необоснованост и нарушение на материалния закон - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което се иска отмяната му. Ответникът, Д. И. по труда В. Т. чрез директора взема становище в писмен вид за неоснователност на жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователността жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира жалбата за процесуално допустима и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Производството пред административния съд е образувано по жалба на касатора срещу цитираните предписания. С тях се предписва на основание чл. 9а от Наредба за работното време, почивките и отпуските работодателят да утвърждава поименни графици за работа за периода, за който е установено сумирано изчисляване, които трябва да се съхраняват най-малко три години след края на периода, Продължителността на извънредния труд през един календарен месец за един работник или служител да не надвишава 30 часа дневен труд, съгласно чл. 146, ал. 2, т. 1 от Кодекса на труда, при промяна на работните смени работодателят да осигурява на работещите при сумарно изчисляване на работното време непрекъсната седмична почивка не по малко от 24 часа и на основание чл. 22, ал. 2, т. 3 във връзка с ал. 1 от Наредба за структура и организация на работната заплата във "Вътрешни правила организация на работната заплата" на С. ЯРН ЕООД гр. С. да бъдат определени минималните стойности или диапазони на основните заплати по длъжностни нива. Тези предписания са дадени във връзка с установени нарушения при проверка на контролните органи, отразена в протокол изх. № 030484/27.07.2015 г. на инспектори Д "ИТ" В. Т. Възраженията срещу предписанията са свеждат до незаконосъобразността им с искане за отмяна. Съдът е разгледал жалбата по същество която е приел за неоснователна. Изложени са мотиви по всяко едно от възраженията срещу всяко едно от обжалваните предписания с изведени фактически и правни констатации. В мотивите е проведено обсъждане на представените доказателства във връзка с доводите на страните. Решението е правилно. При извършената проверка по контролните органи са констатирали, че организацията на работа в обекта на контрол е по график на смени при сумирано изчисляване на работното време, с отчетен период месечно, като при поискване не са представени поименни месечни графици, утвърдени от работодателя за работа през текущия месец на проверката - юли 2015 г. Констатирано е превишение на максималната продължителност на извънреден труд по отношение на няколко работника, нарушения в осигуряването на седмичната почивка и нарушения свързани със структурата и организацията на работната заплата. Всички тези констатации, въпреки оспорването с жалбата не са били оборени в производството пред съда. Констатациите съдът е приел, че не са опровергани успешно от представените доказателства, тъй като част от тях са неотносими, а относимите е следвало да бъдат представени и да са налични при поискването им, поради което при анализ на представените впоследствие доказателствата в тяхната съвкупност и във връзката им едни с други правилно е прието, че същите не водят до еднозначни категорични изводи. Съдът е извел обосновани изводи въз основа на подробна преценка на представените доказателства съпоставени с констатациите при извършената проверка на контролния орган. При проверката за правилността на решението не се установява необоснованост на изводите на съда от фактическа страна, не се констатира опорочен правен извод относно правилното приложение на закона и при служебната проверка не се констатират основания за отмяна на решението. Предвид изложеното решението като правилно следва да бъде оставено в сила поради което и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 АПК ВАС, шесто отделение