Решение № 12950 от 3.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3381/2009 г.

ВАСIII отделение03.11.2009 г.докладчик Тодор Петков

Диспозитив

Оставя в сила Решение № 544/9.01.2009 г. по адм. д. № 861/2007 г. на Административен съд - Велико Търново. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 12950 от 3.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3381/2009 г., III о., докладчик съдията Тодор Петков Съдебното производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на Тодор Анастасов Попов от гр. Велико Търново против Решение № 544/09.01.2009 г. по адм. д. № 861/2007 г. на Административен съд - Велико Търново, с което е отхвърлена жалбата му срещу Решение № 1/30.07.2007 г. на директора на ТП на НОИ - РУСО гр. В. Търново по заявление вх. № ОВКО-29/24.07.2007 г. за предоставяне на достъп до обществена информация. Изложени са обстоятелствени доводи за неправилност на съдебното решение пи всички касационно-отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответникът - Директорът на ТП на НОИ - РУСО гр. В. Търново не изразява становище по жалбата. Прокурорът от ВАП дава становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на жалбата, намира, че е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение съдът в производство по чл. 145, ал. 1 АПК , във вр. с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), образувано по жалба на Тодор Попов е упражнил контрол за законосъобразност на Решение № 1/30.07.2007 г. на директора на ТП на НОИ - РУСО, гр. В. Търново за предоставяне на достъп до обществена информация, постановен по заявление вх. № ОВКО-29/24.07.2007 г. Преценявайки законосъобразността на административния отказ за предоставяне на достъп до обществена информация с оглед предмета на заявлението и поисканата информация от заявителя и мотивите, с които е обоснован административния отказ, съдът е приел, че жалбата е неоснователна и административният акт е законосъобразен на всички основания по чл. 146 АПК. Обжалваното решение е правилно като съдът е основал правния си извод върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон ЗДОИ. От доказателствата по делото е установено, че жалбоподателят е подал заявление за достъп до информация съдържащо се в жалба вх. № ОВКО-29/24.07.2007 година на РУСО - Велико Търново с искане да му бъде предоставена следната информация относно изпълнение на задълженията му за осигуряване от страна на работодателя му ДХлебопроизводство и сладкарство" ООД, град Велико Търново, регламентирани от чл. 9, ал. З, т. 2 и ал. 5 от КСО. Административният орган е отказал достъп до обществена информация на основание чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ излагайки мотиви, че искането е неоснователно, тъй като исканата информация не е обществена по смисъла на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ, а такава досежно собственото осигуряване на жалбоподателя от конкретен осигурител и в нея не се съдържат данни за обществения живот в страната, нито данни за задължения по закон субект, както и че исканата информация се предоставя във връзка с административното обслужване на гражданите и юридическите лица и ЗДОИ съгласно чл. 8, ал. 1 от същия не се прилага за такава информация. Изяснил е на жалбоподателя начините да получи исканата информация. Преценявайки основателността на направеното искане с оглед вида на поисканата информация, съдът е прел, че информацията, която заявителят е поискал да му бъде предоставена по реда на ЗДОИ, не е обществена информация по определението на чл. 2, ал. 1 ЗДОИ. Правният извод на съда, че поисканата от жалбоподателят информация не следва да се определи като "обществена информация", която гражданите следва да получат от задължените по закона субекти, е обоснован и законосъобразен. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение

Цитирани разпоредби

1